19 апреля 2013 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30.07.2012.
Глава Администрации |
А.Б.Ружников |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 13 сентября 2012 г. N 290)
19 апреля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (далее по тексту - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- выдача копии распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой Администрации города Норильска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (далее - Распоряжение).
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления в Управление заявления в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования город Норильск (далее - Комиссия);
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 3 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления специалистом отдела по землеустройству;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на Комиссии (в случае, когда условно разрешенные виды использования (виды разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства установлены градостроительным регламентом) в срок не более 14 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на публичных слушаниях (в случае, когда условно разрешенные виды использования (виды разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства не установлены градостроительным регламентом) в срок не более 45 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления;
- принятие Главой Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций или заключения Комиссии в течение трех дней со дня поступления указанных рекомендаций или заключения Комиссии;
- подготовка и выдача Заявителю копии Распоряжения, в случае, когда отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается на земельном участке, расположенном в границах земель населенного пункта, на которые установлен градостроительный регламент - в течение одного месяца с момента подачи заявления в Комиссию;
- подготовка и выдача Заявителю копии Распоряжения, в случае, когда отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается на земельном участке, расположенном за границей земель населенного пункта, для которого не установлен градостроительный регламент - в течение трех месяцев с момента подачи заявления в Комиссию.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-371 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 13.05.2008 N 11-239 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования город Норильск";
- постановление Администрации города Норильска от 20.05.2011 N 239 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления по типовой форме, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом (далее по тексту - заявление). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием всех реквизитов, по типовой форме и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица, свидетельства о постановке на учет юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Норильску Красноярского края, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
д) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо; участка; или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
е) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
ж) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (договор аренды земельного участка, договор постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком);
з) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (если земельный участок находится в собственности Заявителя);
и) правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
к) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости (при реконструкции);
л) кадастрового паспорта (плана (карты) земельного участка;
м) кадастрового (технического) паспорта объекта капитального строительства (при реконструкции);
н) разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
о) документов, обосновывающих необходимость отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
п) согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (при реконструкции многоквартирного дома);
р) письменного согласования Управления имущества Администрации города Норильска реконструкции встроенных (пристроенных) нежилых помещений (в случае если отдельно стоящее, встроенное (пристроенное) нежилое помещение является муниципальной собственностью);
с) доверенности от Управления имущества Администрации города Норильска на передачу Арендатору встроенных (пристроенных) нежилых помещений функций заказчика (в случае если отдельно стоящее, встроенное (пристроенное) нежилое помещение является муниципальной собственностью).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а"-"г", "и", "м", "о", "п" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "з", "к", "л", "н", "р", "с" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале, документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" - "г", "и", "м", "о", "п" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "з", "к", "л", "н", "р", "с" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "д" - "з", "к", "л", "н", "р", "с" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.8. В приеме документов для предоставления муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- заявление подано не по форме, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом;
- в заявлении не заполнены необходимые реквизиты и/или данное заявление не подписано;
- заявление подписано неуполномоченным лицом;
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "д" - "з", "к", "л", "н", "р", "с" пункта 2.7 Административного регламента.
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие объекта капитального строительства техническим показателям, указанным в кадастровом (техническом) паспорте объекта капитального строительства (при реконструкции);
- несоответствие сведений, содержащихся в кадастровом паспорте (плане (карте) земельного участка или в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части разрешенного вида использования и/или адреса земельного участка сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах или в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части разрешенного вида использования и/или адреса объекта капитального строительства;
- несоответствие требованиям, установленным техническими регламентами, к параметрам объекта капитального строительства;
- несоответствие требованиям, установленным градостроительными регламентами, к параметрам объекта капитального строительства;
- отрицательные рекомендации Комиссии или отрицательное заключение Комиссии по результатам публичных слушаний.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление лично для последующей передачи в Комиссию, либо посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации не должен превышать 40 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
2.13. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 40 минут.
2.14. В случае, если заявление с документами поступили по почте, заявление регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.15.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- местонахождение и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: arch_norilsk@mail.ru;
- порядок получения консультации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги, утвержденные распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Заявители лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 в пункт 2.17 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.17. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.18
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. В случае включения муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг и иных услуг, предоставляемых в структурном подразделении краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске, утвержденный правовым актом Администрации города Норильска, предоставление муниципальной услуги по выбору Заявителя может осуществляться через многофункциональный центр, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Нансена, д.69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
3. Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя на Комиссии (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент) или на публичных слушаниях (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не установлен градостроительным регламентом);
- принятие Главой Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций или заключения Комиссии.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является заявления Заявителя о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела по землеустройству. Прием заявления с документами производится при отсутствии оснований для его отказа, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела по землеустройству выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 2 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов. При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день поступления заявления на электронный адрес Управления: arch_norilsk@mail.ru.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.4. Принятое заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами поданы при личном обращении Заявителя, специалист отдела по землеустройству Управления, обязан возвратить Заявителю заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме заявления и документов.
Если документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5 дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме Заявления и документов.
Если документы поступили по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Заявителю в срок не позднее 5 дней с даты их регистрации в Управлении, направляется письмо в электронном виде за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя на Комиссии (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент) или на публичных слушаниях (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не установлен градостроительным регламентом):
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов и направление их специалистом отдела по землеустройству в Комиссию в срок не более 3 календарных дней.
3.3.2. Комиссия (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент) рассматривает заявления и приложенные к нему документы в срок не более 14 календарных дней и по результатам рассмотрения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Норильска в срок не более 5 календарных дней с даты рассмотрения заявления на Комиссии.
3.3.3. Комиссия (в случае, когда условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не установлен градостроительным регламентом) рассматривает заявления и приложенные к нему документы в срок не более 45 календарных дней и по результатам рассмотрения осуществляет подготовку заключений о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Норильска в срок не более 5 календарных дней с даты рассмотрения заявления на публичных слушаниях.
3.4. Принятие Главой Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций или заключения Комиссии:
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления на Комиссии или на публичных слушаниях и направление рекомендаций или заключения Комиссии на рассмотрение Главе Администрации города Норильска.
3.4.2. Проект Распоряжения подготавливается специалистом отдела по землеустройству в срок не более 5 календарных дней с даты рассмотрения заявления на Комиссии или на публичных слушаниях и одновременно с рекомендациями или заключением Комиссии направляется Главе Администрации города Норильска.
3.4.3. Глава Администрации города Норильска в течение трех дней с даты поступления рекомендаций или заключения Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения путем издания соответствующего Распоряжения.
3.4.4. Специалист отдела по землеустройству в течение пяти календарных дней с даты издания Распоряжения направляет его копию Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки.
3.5. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21 кабинеты 509, 510, 511.
3.6. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
понедельник, среда - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.7. Телефоны Управления:
- (3919) 34-26-16, 34-21-44 (отдел по землеустройству),
- (3919) 34-63-19 (приемная), факс: (3919) 34-69-38.
3.8. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (34-26-16, 34-21-44);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: arch_norilsk@mail.ru).
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела по землеустройству Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.10. Прием Заявителей, ведется в порядке общей очереди.
3.11. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте Администрации города Норильска, осуществляется начальником отдела по землеустройству Управления, заместителем начальника Управления по землеустройству, начальником Управления не реже одного раза в год.
4.3. Внеплановый контроль за соблюдением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.4. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2007 N 872.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 пункт 4.5 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
- заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Главе Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
а) в жалобе не указаны наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) в жалобе отсутствуют доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, специалиста или муниципального служащего, специалиста Управления.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, заместителя Главы Администрации подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., 24 "А", на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21, кабинеты 504, 514, на электронный адрес Управления arch_norilsk@mail.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иное не установлено Правительством РФ.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, Заместителем Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Главой Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению разрешения
на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства, утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению разрешения
на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства, утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
Типовая форма расписки о приеме документов
Расписка о приеме документов
по запросу о предоставлении муниципальной услуги
по предоставлению разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем _______
________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.(последнее - при наличии) гражданина/
либо наименование юридического лица)
"____" ________201___г. представлены следующие документы:
1. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа
3....
Документы поданы (указать нужное):
|
- при личном обращении Заявителя |
|
|
|
- почтовым отправлением Заявителя |
Указанные в настоящей расписке документы приняты "__" ______ 201__г.
________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:
________________________________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Заявителя
________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О. (последнее - при
_________________________________________________________________________
наличии), наименование должности лица, действующего от имени Заявителя
_________________________________________________________________________
без доверенности/ Ф.И.О.(последнее - при наличии) лица, действующего
_________________________________________________________________________
от имени Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым
отправлением
"____" _________ 201____г.
(Заполняется при получении по почте
запроса о предоставлении муниципальной услуги)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
Администрация города Норильска |
|
__________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, индивидуального предпринимателя, гражданина) ___________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя, гражданина)
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-city.ru |
|
|
от "_" _________ 201_ г N 190-_________ |
|
|
на N ___________ от "_____" ____________201____ г
|
|
Уважаемый _________________________________________________________!
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации,
индивидуального предпринимателя, гражданина)
Рассмотрев представленное Вами заявление о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
сообщаю следующее. Подготовка и выдача решения о предоставлении
разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
________________________________________________________________________.
(указать местоположение,
_________________________________________________________________________
адресные ориентиры земельного участка)
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города
Норильска не могут быть осуществлены по следующим причинам:______________
_________________________________________________________________________
(указать причины отказа)
Отказ в подготовке и выдачи решения о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства Вы вправе обжаловать
во внесудебном или в судебном порядке в течение трех месяцев с момента
получения настоящего уведомления.
Начальник управления-
главный архитектор города (подпись) ________________________
(Ф.И.О.)
исп. Ф.И.О.
тел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2012 г. N 290 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июля 2012 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 14 июля 2023 г. N 348
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 28 июня 2023 г. N 285
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 августа 2022 г. N 454
Изменения вступают в силу с 20 августа 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 19 января 2022 г. N 54
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 5 августа 2021 г. N 407
Изменения вступают в силу с 11 августа 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 мая 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 января 2021 г. N 18
Изменения вступают в силу с 14 января 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 октября 2020 г. N 517
Изменения вступают после официального опубликования в газете "Заполярная правда"
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 августа 2020 г. N 455
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Пункты 2.1, 2.4 изменений вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 ноября 2019 г. N 546
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Подпункты 1.3-1.7.1, 1.7.3-1.9, 1.14-1.16 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Подпункты 1.1-1.2.2, 1.7.2, 1.10-1.13 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 июля 2019 г. N 299
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Подпункт 1.1.1 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2017 г.
Подпункт 1.6 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2019 г. N 197
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 марта 2019 г. N 113
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г. и распространяют свое действие по применению подпункта 1.1 названного Постановления на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 декабря 2017 г. N 614
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 ноября 2017 г. N 517
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2017 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 23 августа 2017 г. N 328
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 февраля 2017 г. N 86
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 февраля 2017 г. N 86
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 августа 2016 г. N 429
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 44
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 10 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 44
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2015 г. N 609
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 23 июля 2015 г. N 384
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления, за исключением пунктов 1.1, 1.4 названного Постановления, которые вступают в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2014 г. N 570
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 256
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 155