Приложение. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах"

Приложение

к Распоряжению Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 21 июня 2012 г.N 2926

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг
в области культуры и искусства "Создание условий
для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных,
всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах"

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 3 марта 2014 г.

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик Стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска".

3. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения муниципального образования город Норильск, оказывающие услугу в области культуры и искусства по созданию условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемых исполнителями услуг или Учреждения).

4. Термины и определения:

- одаренные дети - дети, обладающие выдающимися природными задатками и демонстрирующие признаки одаренности;

- признаки одаренности - особенности интеллектуальной, творческой деятельности одаренного ребенка, проявляющиеся в высоком уровне ее выполнения, который обычно не достигается его сверстниками;

- поддержка одаренных детей - система экономических, организационно-правовых и иных мер, предпринимаемых органами власти и направленных на оказание материальной, образовательной, психологической помощи одаренным детям в целях дальнейшего развития признаков одаренности;

- творческая деятельность - форма деятельности человека, направленная на создание качественно новых ценностей, имеющих общественное значение, и важных для формирования личности как общественного субъекта;

- мастер-класс - одна из форм учебного занятия, на котором учитель-мастер, вовлекая в творческую совместную деятельность каждого ученика, обучает его мастерству общения, творческого мышления, самостоятельной организации обучения;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах, мастер-классах при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителя;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 января 2014 г. N 55 в пункт 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Конвенция о правах ребенка (Конвенция ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I, (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 31 "О введении в действие санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей";

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";

- Постановление Администрации города Норильска от 01.11.2007 N 2736 "О межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск";

- Закон Красноярского края "О культуре" от 28.06.2007 года N 2-190;

- Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018 годы)";

- Стратегия государственной молодежной политики РФ, утвержденная распоряжением Правительства РФ N 1760-р от 18.12.2006 г.;

- Постановление администрации Красноярского края от 19.11.2001 N 809-п "О концепции государственной молодежной политики Красноярского края";

- Закон "О государственной молодежной политике Красноярского края" N 20-5445 от 08.12.2006;

- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

6. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края от 3 марта 2014 г. N 1040 в пункт 1 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Качество услуг в области создания условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах.

1.1. Сведения об услуге:

1.1.1. Полное наименование "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах".

1.1.2. Содержание услуги:

Предметом услуги является комплекс обеспечивающих условий, необходимый для организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и межрегиональных конкурсах, фестивалях.

1.1.3. Единица измерения: количество участников.

1.1.4. Получатель услуги: зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск, обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, солисты и участники творческих коллективов учреждений муниципального образования город Норильск, показывающие высокие результаты участия (дипломы, грамоты, медали) в конкурсах, фестивалях, и других конкурсных мероприятиях городского, регионального, всероссийского, международного уровней в возрасте от 7 до 22 лет (включительно).

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск) и на платной основе (за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей).

Услуга может быть оказана учащимся учреждений дополнительного образования детей, солистам и участникам творческих коллективов учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, иных обстоятельств.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- устав учреждения;

- положение о проведении конкурсов, фестивалей;

- положение об участии учащихся Учреждений в конкурсах за пределами муниципального образования город Норильск;

- настоящий Стандарт;

- нормативно-правовые акты РФ, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Продолжительность конкурсов, фестивалей определяется в соответствии с положением и требованиями о конкурсе.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Помещения исполнителя услуг должны быть оснащены специальным оборудованием, мебелью и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов.

1.4.2. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

1.5.2. Специалисты исполнителя услуг должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.6. Требования к технологии оказания услуги:

1.6.1. Услуга оказывается в рамках субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.

1.6.2. Исполнитель услуг должен сформировать группы участников конкурсов, фестивалей.

1.6.3. Исполнитель услуг должен направить заявку для участия в конкурсе в установленные положением сроки и оплатить организационный взнос.

1.6.4. Исполнитель услуг, в случае необходимости, должен осуществить закупки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление закупок на основе контрактной системы, на организацию авиа (железнодорожной) перевозки, связанные с приобретением авиа и (или) железнодорожных билетов.

1.6.5. Исполнитель услуг должен обеспечить доставку участников конкурсов, фестивалей к месту проведения мероприятия.

1.6.6. Исполнитель должен предусмотреть размещение участников конкурсов, фестивалей в специально предназначенных зданиях и помещениях, соответствующих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.

1.6.7. Расходы по проживанию, питанию, проезду и оплата фестивальной путевки участников конкурса производятся исполнителем услуг за счет субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна участникам конкурсов, фестивалей.

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения конкурсантов свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах в средствах массовой информации;

- рекламной работы исполнителя услуг.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - ответственное структурное подразделение) или уполномоченный представитель ответственного структурного подразделения осуществляет внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:

- визуального контроля;

- сопоставления оказанных услуг требованиям настоящего Стандарта;

- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

- анализа обращений и жалоб граждан в ответственное структурное подразделение, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.

1.8.5. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки организации исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта.

1.8.6. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться получателем услуг как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам исполнителя услуг устанавливаются руководителем исполнителя услуг в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуги.

1.10.1. Критериями оценки качества услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- соблюдение требований настоящего Стандарта.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	Ед. изм.	Значение индикатора
1.	Количество жалоб по результатам организации конкурсов, фестивалей, по отношению к общему числу участников	кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде / кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5
2.	Количество призовых мест на выездных конкурсах, фестивалях	Кол-во призовых мест / кол-во участников конкурсов	%	не менее 25