2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

2.1.1. В 2012 году отмечалось улучшение ситуации в сфере занятости и на рынке труда в Красноярском крае:

численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) сократилась на 7,3% (с 94,3 тыс. человек в 2011 году до 87,4 тыс. человек в 2012 году). Уровень общей безработицы в среднем за 2012 год составил 5,5% от численности экономически активного населения - на 0,5% меньше, чем в 2011 году (6,0%) (справочно: в 2012 году уровень общей безработицы по краю значительно меньше, чем в среднем в Сибирском федеральном округе (7,1%), и равен среднему по Российской Федерации - 5,5%);

численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, сократилась на 6,1 тыс. человек или на 20,1% и на 01.01.2013 составила 24,4 тыс. человек (на 01.01.2012 - 30,5 тыс. человек) - это минимальное значение на начало года за последние 19 лет. Темпы снижения безработицы в Красноярском крае (20,1%) превышают средние значения по регионам Сибирского федерального округа (15,9%) и Российской Федерации (17,2%);

уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,9% на 01.01.2012 до 1,6% на 01.01.2013 (справочно: уровень регистрируемой безработицы в Красноярском крае снизился на 0,3% при среднем снижении по Сибирскому федеральному округу на 0,4%, по Российской Федерации - на 0,3%);

коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий в среднемесячном исчислении) сократился с 1,4 в 2011 году до 0,7 в 2012 году (справочно: коэффициент напряженности в среднем по регионам Сибирского федерального округа составил 1,0, по Российской Федерации - 0,8).

В 2012 году государственные услуги в области содействия занятости населения получили более 400 тыс. человек.

Выросло число получателей информационных услуг как среди граждан, так и среди работодателей Красноярского края. В 2012 году информацию о ситуации на рынке труда получили 286,8 тыс. человек (в 2011 году - 268,0 тыс. человек) и 14,7 тыс. работодателей (в 2011 году - 14,5 тыс.).

В 2012 году при содействии органов службы занятости нашли работу 95,7 тыс. человек, в том числе 42,4 тыс. безработных граждан. На условиях временной занятости трудоустроены 26,2 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 3,4 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В оплачиваемых общественных работах (с выплатой материальной поддержки) приняли участие 10,5 тыс. безработных граждан. Приступили к профессиональному обучению 9,5 тыс. безработных граждан. Услуги по профессиональной ориентации (в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения) получили 101,4 тыс. человек, по психологической поддержке - 7,5 тыс. безработных граждан, по социальной адаптации на рынке труда - 5,4 тыс. безработных граждан, по содействию самозанятости - 7,1 тыс. безработных граждан.

В 2012 году среднемесячная численность граждан, в период поиска работы получающих пособие по безработице, составила 21,9 тыс. человек (в 2011 году - 27,0 тыс. человек), стипендию в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости - 1,9 тыс. человек (в 2011 году - 2,1 тыс. человек), пенсию, назначенную досрочно по предложению органов службы занятости, - 0,9 тыс. человек (в 2011 году - 1,2 тыс. человек).

В 2012 году по сравнению с 2011 годом повысилась эффективность реализации мер активной политики занятости и мер содействия трудоустройству:

трудоустроено 75,1% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, против 71,2% в 2011 году;

трудоустроено 56,5% инвалидов от численности инвалидов, обратившихся в поиске работы, против 51,7% в 2011 году;

средняя продолжительность периода безработицы уменьшилась с 5,0 месяцев на 01.01.2012 до 4,6 месяца на 01.01.2013.

В течение 2012 года статус безработного получили 63,1 тыс. человек (на 17,2% меньше, чем в 2011 году). Доля граждан, признанных безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске работы (с учетом переходящих), уменьшилась с 65,4% в 2011 году до 62,5% в 2012 году.

В течение 2012 года снижение численности безработных граждан отмечено в 57 из 61 муниципального образования края. Наибольшее снижение численности безработных граждан отмечено в городах Шарыпово (на 35,2%), Красноярске (на 33,3%), Боготоле (на 32,6%), Назарово (на 29,2%), Енисейске (на 28,1%) и Боготольском (на 36,8), Козульском (на 31,2%), Ачинском (на 29,5%), Пировском (на 27,7%) и Балахтинском (на 26,9%) районах. Вместе с тем численность безработных граждан увеличилась в Кежемском, Северо-Енисейском, Туруханском и Шарыповском районах.

В 8 из 61 муниципального образования края уровень зарегистрированной безработицы составил более 5,0% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (на 01.01.2012 - в 9), из данной группы исключен Боготольский район (3,1%). Максимальные значения показателя отмечены в Бирилюсском районе (8,8%), п.Кедровый (8,6%), наиболее низкий уровень безработицы зарегистрирован в г.Красноярске (0,5%), г.Дивногорске и Березовском районе (по 0,6%), г.Железногорске и Богучанском районе (по 0,8%), г.Ачинске и Балахтинском районе (по 0,9%), г.Зеленогорске, г.Норильске, г.Сосновоборске и Рыбинском районе (по 1,0%).

В 1 полугодии 2013 года получили развитие следующие тенденции, влияющие на ситуацию в сфере занятости населения и рынок труда Красноярского края:

увеличились объемы высвобождений - в органы службы занятости населения Красноярского края поступили сведения о высвобождении 11,4 тыс. человек из 549 организаций (в аналогичном периоде 2012 года - 10,2 тыс. человек из 540 организаций); высвобождено 4,2 тыс. человек (в аналогичном периоде 2012 года - 3,0 тыс. человек);

ухудшилась ситуация с массовыми высвобождениями работников организаций края - 64 организации заявили о массовом высвобождении 7,5 тыс. работников (в аналогичном периоде 2012 года - 70 организаций заявили о массовом высвобождении 6,2 тыс. работников). Наиболее крупные высвобождения запланировали организации, задействованные на строительстве Богучанской ГЭС (более 1,0 тыс. человек), Ирбинский филиал ОАО "Евразруда" (801 человек), ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" (654 человека), ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" и ООО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" (505 человек), ОАО "Маклаковский ЛДК" (475 человек);

количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Красноярского края, сохранилось на уровне 2012 года и составило 120,2 тыс. единиц;

уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за 1 полугодие 2013 года составил 5,9% (в аналогичном периоде 2012 года - 6,0%);

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Красноярского края, с начала года сократилась на 3,6 тыс. человек или на 14,9% и по состоянию на 01.07.2013 составила 20,7 тыс. человек (по состоянию на 01.07.2012 - 24,4 тыс. человек);

уровень зарегистрированной безработицы с начала года сократился на 0,2% и по состоянию на 01.07.2013 составил 1,4% (по состоянию на 01.07.2012 - 1,6%).

2.1.2. Недопущению критической ситуации на рынке труда Красноярского края способствует комплексная реализация мер активной политики занятости, повышение эффективности деятельности органов службы занятости.

В Красноярском крае реализуется широкий спектр федеральных и краевых инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств.

Прежде всего, это развитие Нижнего Приангарья, Ангаро-Енисейский кластер, кластер инновационных технологий в г.Железногорск, освоение Ванкорского, Юрубчено-Тахомского и Куюмбинского нефтегазовых месторождений, развитие лесопромышленного комплекса и золотодобывающей отрасли, межрегиональный проект по строительству железнодорожной линии "Кызыл - Курагино" с привязкой к разработке крупных рудных месторождений.

В целом ежегодная дополнительная кадровая потребность прогнозируется на уровне 65-68 тыс. человек. В ближайшие 5 лет на крупнейших инвестиционных проектах Красноярского края будет создано более 38 тыс. новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.

2.1.3. Вместе с тем экономика Красноярского края испытывает дефицит квалифицированных трудовых ресурсов, который в условиях интенсивного роста экономики при сохранении тенденций депопуляции, стабилизации уровня миграционного прироста и сохранении существующего уровня производительности труда будет только нарастать. По прогнозным оценкам вследствие демографических процессов и изменения возрастной структуры населения к 2020 году численность трудоспособного населения Красноярского края может сократиться до 1600-1650 тыс. человек, составляя до 57,5% населения Красноярского края (увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население в результате демографических сдвигов).

Наиболее актуальные проблемы рынка труда Красноярского края:

территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы;

значительный удельный вес в числе незанятых граждан лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы;

дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является повышение занятости и социальная защита от безработицы населения Красноярского края.

Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих задач:

1. Содействие трудоустройству граждан.

2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

4. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках полномочий Красноярского края в области содействия занятости населения и полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, переданного субъектам Российской Федерации в соответствии со статьями 7.1 и 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 годы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы, определяющих результаты достижения поставленной цели, приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 25 июня 2014 г. N 255-П в пункт 2.3.2 раздела 2.3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу реализации мероприятия, направленного на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

2.3.3. Агентство труда и занятости населения Красноярского края организует, обеспечивает и контролирует на территории Красноярского края деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги в области содействия занятости населения.

Центры занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований Красноярского края государственные услуги в области содействия занятости населения.

2.3.4. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.

2.3.5. Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию задач по обеспечению государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы на территории Красноярского края, обеспечение предоставления дополнительного образования краевыми государственными образовательными учреждениями.

Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы (подпункты 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 приложения N 2 к подпрограмме) осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края, которое является главным распорядителем средств краевого бюджета, путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 августа 2014 г. N 379-П в подпункт 2.3.5.1 пункта 2.3.5 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.5.1. Механизм расходования средств государственной поддержки по всем мероприятиям подпрограммы урегулирован следующими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами:

по подпунктам 1.1.1-1.1.4, 1.1.6, 1.1.7, 1.2.1-1.2.4, 1.2.6, 1.2.7, 1.4.1 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 N 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию";

по подпунктам 1.1.3, 1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 356-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления материальной поддержки гражданам в период участия в общественных работах и временного трудоустройства";

по подпункту 1.1.6 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении";

по подпункту 1.1.7 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 20.03.2012 N 108-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, установлении порядка подтверждения получателем финансовой поддержки исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств финансовой поддержки, порядка возврата средств финансовой поддержки в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении";

по подпунктам 1.2.2, 1.2.3 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 52-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным краевыми государственными учреждениями службы занятости населения на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность";

по подпункту 1.2.3 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 47-п "Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации";

по подпункту 1.3.1 приложения N 2 к подпрограмме - статьями 30, 31, 33-35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 12 ноября 2014 г. N 517-П подпункт 2.3.5.2 пункта 2.3.5 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.5.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (подпункт 1.1.5 приложения N 2 к подпрограмме) осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, а в случае оборудования (оснащения) в 2014 году рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов 
к оборудованным рабочим местам.

Субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, к оборудованным рабочим местам, предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями (далее по настоящему разделу - договор).

Возмещению (финансированию) в рамках договора подлежат затраты работодателя:

на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера, для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов и другого вспомогательного оборудования);

на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным (оснащенным) рабочим местам (установка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, оборудование специальных мест парковки и другие виды работ).

Возмещение (финансирование) затрат работодателя на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест производится в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более 69,3 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 году и не более 72,69 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.

Общий размер возмещения (финансирования) затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованному (оснащенному) рабочему месту, составляет в 2014 году не более 909,4 тысячи рублей на одно рабочее место.

Условиями предоставления работодателям субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, являются:

заключение договора, предусматривающего обязательство работодателя по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в соответствии с изложенными в индивидуальной программе реабилитации рекомендациями по условиям труда и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности, имеющихся у него профессий (специальностей) и навыков), а в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - также обязательство по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам;

письменная гарантия сохранения рабочего места, оборудованного (оснащенного) для трудоустройства незанятого инвалида, и инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам, в течение не менее 12 месяцев (с момента трудоустройства граждан данной категории).

Для заключения договора работодатель представляет в центр занятости населения: заявление о предоставлении субсидии, копии учредительных документов (устав, учредительный договор), смету затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, смету затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам (в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски).

Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора являются:

неполное представление документов, предусмотренных абзацем одиннадцатым настоящего подпункта;

указание в представленных документах недостоверных сведений.

Предоставление субсидии на возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствии с условиями договора не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения:

копий документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);

копий документов, подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), договор (контракт) на выполненные работы, счет, акт приема выполненных работ),

копии приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.

Предоставление субсидии на финансирование затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (за исключением инвалида, которому рекомендовано использование кресла-коляски) осуществляется в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения счета на оплату расходов по оборудованию (оснащению) рабочего места. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидий на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения:

копии документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);

копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.

В случае финансирования затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, перечисление средств субсидии производится центром занятости населения поэтапно, в следующем порядке:

первый этап - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих затраты за фактически выполненные работы по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (договор (контракт) на выполненные работы, акт приема выполненных работ, счет). В течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);

второй этап - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, и счета на оплату расходов, связанных с оборудованием (оснащением) рабочего места для инвалида. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения:

копии документов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);

копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.

Копии документов, предусмотренные данным разделом подпрограммы, заверяются в порядке, установленном пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".

Полученные работодателем субсидии на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, подлежат возврату в краевой бюджет в следующих случаях:

если работодатель в течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодателя не представил копии документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств, - при предоставлении средств на финансирование затрат работодателя;

если рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида ликвидировано ранее предусмотренного договором срока (12 месяцев);

если до истечения 12-месячного срока с момента трудоустройства незанятого инвалида трудовой договор с соответствующим работником будет расторгнут по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника.

В случае установления факта нарушения работодателем условий предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня его установления направляет работодателю  уведомление о необходимости возврата указанных субсидий в краевой бюджет с указанием оснований возврата.

Работодатель в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидий, предоставленных ему на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, обязан произвести возврат ранее полученных субсидий, указанных в данном уведомлении, в полном объеме в краевой бюджет.

Условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, включаются в договор, заключаемый между центром занятости населения и работодателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 августа 2014 г. N 379-П пункт 2.3.5 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения дополнен подпунктом 2.3.5.3

2.3.5.3. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности (подпункт 1.2.5 приложения N 2 к подпрограмме) включают в себя проведение семинаров-тренингов для социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций, обучающих семинаров для сотрудников образовательных организаций в уголовно-исполнительной системе, разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда, методических материалов для специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором.

Субсидия на выполнение мероприятий по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности предоставляется краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" на основании соглашения, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края.

Разработка и тиражирование методических материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, и специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором, производится путем закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Получателями услуг являются психологи, социальные работники исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудники образовательных организаций в уголовно-исполнительной системе, а также лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и проживающие в Красноярском крае после отбытия наказания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 августа 2014 г. N 379-П в пункт 2.3.6 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.6. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к подпрограмме) предоставляются:

по подпункту 1.2.7 краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Эвенкийский учебно-методический центр";

по подпункту 1.2.7 краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения";

по подпункту 1.4.1 краевым государственным казенным учреждениям службы занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 29 апреля 2014 г. N 169-П пункт 2.3.7 раздела 2.3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.7. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края..

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Государственным заказчиком - координатором подпрограммы является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет:

доведение центрам занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным порядком;

контроль за выполнением центрами занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы, анализ причин отклонения от доведенных государственных заданий и принятие необходимых мер для их достижения в случае невыполнения центрами занятости населения доведенных государственных заданий;

контроль за исполнением краевого бюджета, целевого, эффективного, планомерного использования финансовых средств в рамках утвержденного порядка оценки качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы: ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, годовой отчет до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы будет способствовать повышению занятости и социальной защиты от безработицы населения Красноярского края, в том числе:

содействию трудоустройству граждан - коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда ежегодно не превысит 0,9, доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, ежегодно составит не менее 72,0%;

повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда - доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, составит к концу 2016 года не менее - 80,0%;

социальной поддержке безработных граждан - доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, ежегодно составит 100,0%;

повышению качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения - удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе ежегодно составит не менее 90,0%.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 12 ноября 2014 г. N 517-П в подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субвенции из федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 5655545,7 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 1804589,0 тыс.рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 993166,7 тыс.рублей, средства краевого бюджета - 811422,3 тыс.рублей;

2015 год - 1917708,8 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 1019354,1 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 898354,7 тыс. рублей;

2016 год - 1933247,9 тыс. рублей, в том числе предоставленная краевому бюджету субвенция и субсидия из федерального бюджета - 1034893,2 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 898354,7 тыс. рублей.

Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены.