Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-10004/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Рачиной К.А., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Филатовой Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 июня 2016 года, в редакции определения Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2016 года и дополнительного решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области протокол N 716 от 31.08.2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с 11.05.1986 по 30.05.1986 г., с 01.09.2007 г. по 31.03.2008 г. в должности старшего преподавателя по физкультуре в ГОУ детский сад N 985, с 24.12.2013 по 13.10.2014 г. в должности учителя-логопеда ГБОУ СОШ N 737.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Андриановой Г.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 29 июня 2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период с 03.09.1990 по 28.02.1991 г. нахождения в должности помощника воспитателя в ГОУ детский сад N 985",

УСТАНОВИЛА:

Андрианова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа период нахождения в учебном в отпуске во время работы в СПТУ N 69 в должности мастера производственного обучения с 11.05.1986 г. по 30.05.1986 г., периоды работы в должности помощника воспитателя в детском саду N 985 с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г., в должности старшего воспитателя в ГОУ Детский сад N 985 с 01.09.2007 г. по 31.03.2008 г., в должности учителя-логопеда в ГБОУ СОШ N 737 с 24.12.2013 г. по 13.10.2014 г. и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть с 29.06.2015 г., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что в названные периоды времени осуществляла должностные обязанности в должностях, учреждениях и условиях труда, дающих ей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании представитель Андриановой Г.Н. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, в редакции определения об исправлении описки и дополнительного решения, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии своего представителя не направило, о месте и времени заседания извещено, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Андриановой Г.Н. - Воспенникова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда, в редакции определения об исправлении описки и дополнительного решения, в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период ее работы с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г., с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований, и изменению решения суда в части даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, исходя из следующего:

В соответствии с п. 19 ч. 1, ч.ч. 2-5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют воспитатели, старшие воспитатели, мастера производственного обучения, учителя-логопеды, руководители физического воспитания, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований, и дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в детских садах всех наименований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Андрианова Г.Н. 29.06.2015 г. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по названному основанию, были включены периоды ее работы общей продолжительностью 23 года 02 мес. 23 дн., и не были включены периоды: нахождения в учебном в отпуске во время работы в СПТУ N 69 в должности мастера производственного обучения - с 11.05.1986 г. по 30.05.1986 г., в связи с тем, что включение указанного периода не предусмотрена Правилами; работы в должности помощника воспитателя в детском саду N 985 - с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г., согласно представленного расчета стажа; в должности старшего воспитателя в ГОУ Детский сад N 985 - с 01.09.2007 г. по 31.03.2008 г., в связи с отсутствием выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; в должности учителя-логопеда в ГБОУ СОШ N 737 - с 24.12.2013 г. по 13.10.2014 г., в связи с несоответствием учреждения по типу (образовательное) требованиям Списка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды ее нахождения в учебном отпуске, поскольку за данный период за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, а непосредственно периоды работы предшествующие и следующие за данным периодом были учтены пенсионными органами при определении специального стажа истца; а также работы в должности старшего воспитателя в ГОУ Детский сад N 985 - с 01.09.2007 г. по 31.03.2008 г. и учителя-логопеда в ГБОУ СОШ N 737 - с 24.12.2013 г. по 13.10.2014 г., поскольку из представленных в материалы дела справок и учредительных документов следует, что в период с 01.09.2007 г. по 31.03.2008 г. истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на 0,5 ставки (18 часов) в должности старшего воспитателя и на 0,5 ставки (18 часов) по совместительству воспитателя по физической культуре, что в совокупности образовывало ставку заработной платы, установленную за выполнение нормы рабочего времени; а ГБОУ г. Москвы СОШ N 737, согласно представленным учредительным документам, реализует основные общеобразовательные программы.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части, как направленные на переоценку выводов суда в указанной части иную оценку исследованных судом доказательств, не могут служить основанием для отмены решения суда в приведенной части.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда, в редакции определения об исправлении описки и дополнительного решения, в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периода ее работы по должности помощника воспитателя в детском саду N 985 - с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г., поскольку, как указано выше, положениями Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, данная должность не поименована.

Также возможность включения в специальный стаж периода работы в должности помощника воспитателя в деском саду не предусмотрена ни Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, ни Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

При изложенных основаниях, у суда не имелось оснований для обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца названный выше период ее работы в должности помощника воспитателя, в связи с чем решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, в данной части его надлежит отменить и в удовлетворении указанных исковых требований отказать.

При исключении указанного периода времени из подсчета специального стажа истца, учитывая периоды работы, включенные по решению суда, с которыми согласилась судебная коллегия, и периоды работы, включенные пенсионными органами, у Андриановой Г.Н. образуется специальный стаж на дату обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть на 29.06.2015 г., общей продолжительностью 24 года 08 мес. 01 день, при требуемом специальном стаже в 25 лет.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке истцом представлена льготная справка ГБОУ г. Москвы Школа N 1497, часть периода работы в которой до подачи заявления о назначении пенсии была учтена пенсионными органами, в соответствии с которой истец продолжает работать в указанном общеобразовательном учреждении в должности учителя-логопеда, на полную тарифную ставку, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда в части назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, учитывая нахождение спора по поводу назначения досрочной пенсии в суде и то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции (вынесения решения) истец выработала необходимый специальный стаж, - обязав ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 29.10.2015 г., то есть с момента, когда истцом был выработан требуемый специальный стаж в 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 июня 2016 года, в редакции определения Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2016 года и дополнительного решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2016 года, отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Андриановой Г.Н. период работы с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г., изменить - в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, принять в указанной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Андриановой Г.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании включить в подсчет специального стажа период работы с 03.09.1990 г. по 28.02.1991 г. отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Андриановой Г.Н. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29 октября 2015 года.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 июня 2016 года, в редакции определения Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2016 года и дополнительного решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2016 года, - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: