Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2015 г. по делу N 33-14522/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Шаповалова Д.В., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Егорове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Якимовой Н.И.

на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Якимовой Н.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, об обязании назначить пенсию отказать,

УСТАНОВИЛА:

Якимова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, с учетом уточнений, просила признать обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды ее работы: с 01.07.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 01.02.1984 г. по 30.09.1985 г. - по должности облицовщик-плиточник в управлении ***, включающие в себя периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с 21.08.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 01.07.1983 г. по 31.01.1984 г., признав за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - с 19.02.2013 г., обязав ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с данной даты, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что ей необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды времени условия ее труда и характер выполняемой ею работы соответствовали требованиям Списка N 2.

В судебном заседании Якимова Н.И. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Якимова Н.И.

Судебная коллегия, выслушав представителя Якимовой Н.И. - Талалаеву О.В., представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - Мжельского А.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного по делу решения, исходя из следующего:

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При разрешении заявленных исковых требований, суд первой инстанции со ссылкой на положения Закона СССР от 22.05.1990 г. N 1501-1, указав на то, что периоду нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не предшествовала льготная работа, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в подсчет ее специального стажа и, как следствие, отказал и в назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела.

Как следует из материалов дела, первоначально Якимова Н.И., *** г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию Якимовой Н.И. было отказано в связи с отсутствием специального стажа.

24.01.2014 г. Якимова Н.И. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию Якимовой Н.И. пенсионными органами было также отказано, при этом, при подсчете ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", были учтены периоды ее работы, общей продолжительностью 02 года 07 мес. 04 дн., и не были учтены, в числе прочего, периоды: с 01.07.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 01.02.1984 г. по 30.09.1985 г. (включающиеся в себя периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.05.2014 г. N *** - с 21.08.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 01.07.1983 г. по 31.01.1984 г.) - работы по должности облицовщика-плиточника в управлении ***, в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения постоянной занятости на подземных работах согласно протоколам и журналам учета подземных работ, а также в связи с тем, что пенсионными органами при оценки пенсионных прав истца было установлено, что периодам нахождения в отпуске по уходу за ребенком истца не предшествовала льготная работа.

Вместе с тем, согласно трудовой книжки истца, она 18.07.1978 г. была принята на работу на должность облицовщика-плиточника, мозаичника в *** N *** Главтоннельметростроя Министерства транспортного строительства СССР, 31.01.1997 г. - уволена с занимаемой должности в связи с переводом в АОЗТ ***.

Согласно представленной льготной справке работодателя, Якимова Н.И. в периоды с 01.04.1981 г. по 31.06.1981 г. и с 01.01.1984 г. по 31.01.1984 г., то есть в периоды, предшествующие нахождению в отпусках по уходу за ребенком - с 21.08.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 30.03.1984 г. по 30.09.1985 г., - работала на подземных работах по должности облицовщика-плиточника в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Условиями Списка N 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют облицовщики-плиточники, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и подземных сооружений (код позиции: 2290100а-15220, подраздел 1а, раздел XXVII ).

Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Однако, по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5).

Как указывалось выше и следует из материалов дела, отпуска по уходу за ребенком истцу были предоставлены до 06.10.1992 г., при этом, предшествующие периоды работы истца были учтены пенсионными органами при подсчете ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, право истца на включение спорных периодов времени в подсчет ее специального стажа подтверждено льготной справкой работодателя, который в соответствии с положениями ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" несет ответственность за достоверность предоставленных сведений; на период 2001 г., с учетом абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и при условии включения в подсчет специального стажа спорных периодов времени, у нее имелся необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

При разрешении заявленных исковых требований, принимая во внимание приведенные выше обстоятельства дела и требования закона, судебная коллегия приходит к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", исходя из справки работодателя периоды ее нахождения в отпусках по уходу за ребенком, то есть периоды с 21.08.1981 г. по 04.02.1983 г. и с 30.03.1984 г. по 30.09.1985 г.

Принимая во внимание, что при суммировании периодов работы истца, включенных при подсчете ее специального стажа пенсионными органами, с периодами работы истца, о включении в подсчет специального стажа которых пришла к выводу судебная коллегия, у Якимовой Н.И. образуется специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом абз. 2 пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента достижения возраста 53 года, которого истец, *** г. рождения, на момент обращения в пенсионные органы достигла, судебная коллегия также приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 19.02.2013 г., то есть с момента обращения истцом в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по которому судебная коллегия и пришла к выводу о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, Якимова Н.И. обратилась в пенсионные органы с 24.01.2014 г., - с этой даты, исходя из того, что назначение пенсии носит заявительный характер, и надлежит обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2014 года отменить, принять по делу новое решение:

Исковые требования Якимовой Н.И. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Якимовой Н.И. периоды с 21.08.1981 г. по 04.02.1983 г., с 30.03.1984 г. по 30.09.1985 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Якимовой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 24.01.2014 г.

В удовлетворении исковых требований Якимовой Н.И. в остальной части отказать.

Председательствующий:

Судьи: