Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2015 г. по делу N 33-27633/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

и судей Мищенко О.А., Новиковой Е.А.

при секретаре Ташухаджиевой З.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Новиковой Е.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Лукащука Д.М. на решение Щербинского районного суда г.Москвы от 18 декабря 2014 года по иску Лукащука Дмитрия Михайловича к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе предоставить в собственность земельный участок за плату и обязании передать в собственность земельный участок заключив договор купли-продажи земельного участка, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Лукащука Д. М. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе предоставить в собственность земельный участок за плату и обязании передать в собственность земельный участок, заключив договор купли - продажи земельного участка - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Лукащук Д.М. обратился суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы и просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в отказе предоставить в собственность земельный участок за плату по десятикратной ставке земельного налога; обязать принять решение о передаче в собственность земельного участка, заключив договор купли-продажи; взыскать с ответчика судебные расходы на оказание юридических услуг в размере ***., мотивируя требования тем, что является собственником гаражного бокса 273-4, площадью 186,6 кв.м., расположенного по адресу***, ГСК "Полет". Заочным решением Подольского городского суда Московской области от 20 февраля 2012 года на Администрацию г.Щербинки была возложена обязанность предоставить Лукащуку Д.И. земельный участок под гаражным боксом N273-4 по десятикратной ставке земельного налога, площадью 169 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу и выдать Лукащуку Д.М. схему расположения земельного участка под принадлежащим ему гаражным боксом. Во исполнение данного решения Департаментом земельных ресурсов Московской области было издано распоряжение N*** от 23 ноября 2012 года, которым утверждена схема расположения спорного земельного участка, который был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***. С целью реализации своего права истец обратился в Департамент городского имущества г.Москвы, где ему было отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка уведомлением от 24 января 2014 года. Также ответчиком было отказано в удовлетворении его требований уведомлением от 17 сентября 2014 года, поскольку он является владельцем земельного участка, который входит в состав объектов недвижимости, расположенных на едином земельном участке, с разъяснением права совместного обращения с другими сособственниками для оформления долевой собственности. В результате бездействия ответчика нарушаются его права, поскольку результатом предоставления государственной услуги является выдача распоряжения Департамента городского имущества города Москвы о предоставлении земельного участка в собственность заявителю и договора купли-продажи земельного участка, в чем истцу необоснованно отказано.

Представитель истца Лукащука Д.М. по доверенности Бекренева Т.Д. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Васьнева С.А., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Лукащук Д.М. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Лукащук Д.М. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы в заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, судебная коллегия на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ определиларассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лукащуку Д.М. на праве собственности принадлежит гаражный бокс 273-4, площадью 186,6 кв.м., расположенный в *** , ГСК "Полет", о чем произведена запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним (л.д.22).

Заочным решением Подольского городского суда Московской области от 20 февраля 2012 года был удовлетворен иск Лукащука Д.М. к Администрации г. Щербинка, и было постановленопредоставить Лукащуку Д.И. земельный участок под гаражным боксом N273-4 по десятикратной ставке земельного налога, площадью 169 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, *** , ГСК "Полет" в следующих границах: от (т.н.1), лежащей на северо-западном углу участка на северо-восток до (т.н2) на расстояние 7,58 м, от (т.н2) на северо-восток до (т.н3) на расстояние 8,62 м, от (т. н.3) на юго-восток до (т. н4) на расстояние 7,82 м, от (т. н4) на юго- запад до (т. н5) на расстояние 8,64 м, от (т. н5) на юго-восток: до (т. н6) на расстояние 5,01 м, от (т. н6). на юго-запад до (т. н7) на расстояние 7,68 м, от (т.н7) на северо-запад до (т. н1) на расстояние 13,33 м. (л.д.9-13).

Департаментом земельных ресурсов г.Москвы было издано распоряжение N8378 от 23 ноября 2012 года, которым утверждена схема расположения спорного земельного участка, с установлением разрешённого использования - участки размещения коммунальных объектов - объекты размещения помещений гаражей боксового типа. Согласно контурному топографическому плану, фактическая площадь земельного участка составляет 169 кв.м. (л.д.23-26).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым N *** , его площадь составляет 422 кв.м.ч+ - 6 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 22.07.2013 года; в дополнительных сведениях указан номер образованного участка - *** (л.д.27-28).

25 декабря 2013 года и 07 октября 2014 года истец обращался в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в его собственность как правообладателя сооружения, расположенного на земельном участке (л.д.14,18).

Данные запросы были рассмотрены должностным лицом Департамента городского имущества города Москвы и даны ответы об отказе в регистрации, основанные на нормах права.

В частности указано, что согласно представленному контурному топографическому плану на земельном участке расположены строения, а именно гаражные боксы NN 271-1, 272, 273-4, 274-4, 275, истец является собственником одного из объектов недвижимого имущества - гаражного бокса общей площадью 186,8 кв.м. по адресу г. Москва, г. Щербинка, ул. Молодежная, ГСК "Полет", бокс 273-4 (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 декабря 2011 г. N 50- 50-61/500/2011-014) расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** . В соответствии с п.п.3,5 ст.36 ЗК РФ, заявителю разъяснено право обращения, в целях формирования земельного участка под принадлежащим истцу на праве собственности гаражным боксом, в Департамент городского имущества г.Москвы за государственной услугой "Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории", а после внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о сформированном земельном участке - за предоставлением земельного участка в собственность в порядке оказания государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках в городе Москве".

Разрешая заявленные требования, суд правильно установилзначимые по делу обстоятельства, верно применил положения п. 1 ст. 422 ГК РФ, ст. 29 ЗК РФ, п.1 ст. 34 ЗК РФ, п.п. 3, 5 ст. 36 ЗК РФ п. 3 ст. 4 Закона города Москвы от 19.12.2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", п. 18 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", дав, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, надлежащую правовую оценку исследованным доказательствам, правомерно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка на условиях, определенных решением Подольского городского суда Московской области по иску, заявленному к Администрации г.Щербинка, и об отказе в иске, поскольку к моменту вхождения спорного земельного участка в состав города Москвы договор купли-продажи в отношении него заключен не был, несмотря на то, что решение Подольского городского суда Московской области вступило в законную силу до вхождения г. Щербинки в состав г. Москвы, Департамент городского имущества города Москвы не является правопреемником Администрации г. Щербинка. При этом истец предлагает заключить договор купли-продажи без учета требований законодательства города Москвы, при обращении в Департамент городского имущества г.Москвы истец заявлял требования о предоставлении ему земельного участка площадью 186,8 кв.м., тогда как согласно контурному топографическому плану и заочному решению Подольского городского суда Московской области Лукащуку Д.М. был определён земельный участок площадью 169 кв.м.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о том, что факт незаконного бездействия Департамента городского имущества г.Москвы в отношении истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку обращения истца были рассмотрены в установленном законом порядке. Доказательств предоставления в Департамент городского имущества г.Москвы необходимых документов истцом не предоставлено.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о возникновении у истца права собственности на основании судебного решения, об исполнении решения в части выдачи истцу схемы земельного участка, не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Щербинского районного суда г.Москвы от 18 декабря 2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лукащука Д.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи