Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2017 г. по делу N 33-37019/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Дементьевой Е.И., при секретаре Волковой М.А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Власовой Г.Г. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 26 января 2017 г., которым постановлено:

- Исковые требования Ушко О.Г. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворить частично.

Возложить на Департамент городского имущества города Москвы обязанность обеспечить Ушко О.Г. жилым помещением по договору социального найма.

В удовлетворении остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Ушко О.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о об обязании предоставить жилое помещение в виде однокомнатной квартиры в районе проживания с заключением договора социального найма в соответствии с нормами предоставления жилой площади в гор. Москве. В обоснование заявленных требований истец указала, что семья истца из 2х человек, в том числе ... , умершая в ... году, ранее проживала и была зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу: г ... Распоряжением Префекта ЮЗАО от ... , в связи с ее заболеванием и истцу, по договору безвозмездного пользования была предоставлена двухкомнатная квартира площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ... , из специализированного жилого фонда сроком на 5 лет. Между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Иншаковой В.И. был заключен договор безвозмездного пользования квартирой по адресу: ... Срок договора безвозмездного пользования жилой площадью истек, оснований для продления договора на новый срок, в связи со смертью Иншаковой В.И., не имелось. Истец не может возвратиться на прежнее место проживание, поскольку указанная квартира была приватизирована, собственники жилого помещения возражают против ее вселения.

На основании ст. 53 Закона г. Москвы от 27.01.2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", истец, как член семьи инвалида, который был вселен в данное жилое помещение на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, полагает, что ей должно быть предоставлено иное жилое помещение.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель представителя Департамента городского имущества гор. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражала.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Власова Г.Г.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента городского имущества гор. Москвы, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выслушав Ушко О.Г. и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Судом установлено, что истец в составе семьи из пяти человек проживала и была зарегистрирована в двухкомнатной квартире N ... , которую занимала по договору социального найма. Семья была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ... года.

Распоряжением Префекта ЮЗАО от ... в связи ее заболеванием, и истцу по договору безвозмездного пользования была предоставлена двухкомнатная квартира площадью ... кв. м., расположенная по адресу: ... , из специализированного жилого фонда сроком на 5 лет. Между ДЖП и ЖФ г. Москвы и ... был заключен договор безвозмездного пользования квартирой по адресу: ... , сроком на 5 лет. Распоряжением предусматривалось, что квартира по ул. ... не освобождается, в ней остаются проживать 3 человека без снятия с жилищного учета, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

... года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и ... был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в отношении квартиры по адресу: ... , сроком на 5 лет с ... года. Согласно указанному договору, квартира была предоставлена нанимателю ... и ее дочери-Ушко О.Г.

... года ... , умерла, в связи с чем она была выписана из предоставленного ей жилого помещения по ...

Истец обратилась в ДЖПиЖФ г. Москвы и сообщила, что после смерти Иншаковой В.И. у Ушко О.Г. отсутствуют основания для дальнейшего проживания в двухкомнатной квартире по адресу: ...

Истцу предлагалось два варианта для переселения, а именно: ... г. однокомнатная квартира по адресу: г ... г. квартира по адресу: г. ... От предложенных вариантов истец отказалась, иного жилого помещения для переселения из квартиры, относящейся к специализированному фонду, ответчик истцу не предлагал.

Из текста переписки Ушко О.Г. с ответчиком следует, что ДГИ гор. Москвы ( ... ) предлагало Ушко О. Г. зарегистрироваться по прежнему месту жительства: ...

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно сослался на положения ч. 1 и 2 ст. 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в соответствии с которыми жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий, которым городом Москвой предоставляются меры социальной поддержки, и отнесенным к категориям, указанным в статье 26 настоящего Закона, на основании имеющихся документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы. Жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются бесплатно из специализированного жилищного фонда города Москвы.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Частью 2 статьи 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 установлено, что специально оборудованные жилые помещения предоставляются инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата только по договору безвозмездного пользования.

В силу ч. 4 и 5 ст. 27 указанного Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, при отсутствии оснований для заключения договора безвозмездного пользования на новый срок жителям города Москвы предоставляется занимаемое либо иное жилое помещение по договору социального найма или найма в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

В случае, истечения срока действия договора безвозмездного пользования специально оборудованным жилым помещением и отсутствия оснований для заключения договора на новый срок гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма или найма в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом. Освобожденное специально оборудованное жилое помещение подлежит дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением.

Суд проанализировал Порядок предоставления и освобождения жилого помещения предусмотренный Положением о порядке учета специально оборудованных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Москвы и их предоставления гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующимся креслами-колясками, состоящим на жилищном учете, утвержденным распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы ...

Согласно п.10 указанного Положения, изменение договора безвозмездного пользования специально оборудованного жилого помещения и признание пользователем данного жилого помещения другого гражданина не допускается.

В соответствии с п. 11 данного Положения, если основания пользования специально оборудованным жилым помещением у пользователя и членов его семьи отпали, за исключением случая отказа пользователя от пользования таким жилым помещением, то пользователь и члены его семьи возвращаются на прежнее место жительства и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке очередности с учетом имеющихся льгот, а случае невозможности возврата их на прежнее место жительства вследствие утраты права пользования жилыми помещениями по прежнему месту жительства указанные граждане включаются в установленном порядке в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на очередной год с обеспечением жилыми помещениями (форма обеспечения определяется по выбору граждан): по договору социального найма или найма; с использованием возмездных форм улучшения жилищных условий.

В силу ч. 3 ст. 53 Закона г. Москвы от 27.01.2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", в случае выбытия инвалида из специально оборудованного жилого помещения, членам его семьи, которые были вселены в данное жилое помещение на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, предоставляется иное жилое помещение в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Как установлено судом, ранее истец была зарегистрирована и проживала на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: г ... ,общей площадью ... кв. м. где после предоставления ей и ... жилого помещения по договору безвозмездного пользования остались проживать другие члены семьи, она была снята с регистрационного учета по данному адресу. На основании договора передачи от ... г. собственником данной жилой площади является ... Г., в связи с чем истец лишена возможности вернуться в жилое помещение.

Оценивая представленные доказательства и исходя из положений норм материального права, подлежащего применению к данным правоотношениям, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ушко О.Г. и возложил на Департамент городского имущества гор. Москвы обязанность по обеспечению истца жилыми помещениями по договору социального найма. С данным выводом суда судебная коллегия полностью согласна.

Суд первой инстанции надлежащим образом проверил доводы сторон и правильно установилфактические обстоятельства дела. Выводы суда основаны на нормах материального права и подтверждаются доказательствами, которым дана оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества гор. Москвы о выполнении Департаментом своих обязательств по обеспечению истца жилой площадью, не состоятельны, противоречат материалам дела и требованиям закона, подлежащего применению к данным правоотношениям.

Оснований, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ для отмены решения, апелляционная жалоба представителя ДГИ гор. Москвы, не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 26 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Власовой Г.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи