Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 сентября 2017 г. по делу N 33-37678/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пашкевич А.М.,

судей Шерстняковой Л.Б., Зениной Л.С.,

при секретаре Пугачевой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зениной Л.С. дело по апелляционной жалобе третьего лица Зотова О.В. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 07 марта 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции г. Москвы (Мосжилинспекции) к ЖСК "Старт-Беловежский" о признании недействительными решений общего собрания членов жилищно-строительного кооператива от 14.02.2015 года по вопросу повестки дня N5 об утверждении финансово-хозяйственного плана (бюджета) многоквартирного дома на 2015 год, по вопросу N 6 об утверждении планово-нормативной ставки за содержание и ремонт жилых помещений в размере 24 рубля 53 копейки согласно постановления Правительства Москвы 748-ПП от 26.11.2013 года, расходов на содержание консьержей и видеонаблюдения, фонда на ремонт лифтов, по вопросу N9 об определении способа формирования фонда капитального ремонта согласно постановления Правительства Москвы 833-ПП от 29.12.2014 года, по вопросу N 11 о создании фонда на ремонт лифтов в размере 15,24 кв.м. в месяц и по вопросу N 14 о погашении денег за счет средств первого этажа на замену электросчетчиков - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) обратился в суд с иском к ответчику ЖСК "Старт-Беловежский" о признании недействительным решений состоявшего 14 февраля 2015 года общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский", принятых общим собранием членов жилищно-строительного кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что вопросы повестки общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 года N5 об утверждении финансово-хозяйственного плана (бюджета) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год, N6 об утверждении планово-нормативной ставки 24 руб. 53 коп. за содержание и ремонт жилых помещений, об утверждении расходов на содержание консьержей и видеонаблюдения, фонда на ремонт лифтов, вопросы N11-14 не были включены в повестку дня, вопрос N 9 не относится к компетенции общего собрания членов кооператива, в связи с чем в силу ст. 44, 46, п.1 ч.6 ст. 20 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решения, принятые общим собранием, являются недействительными.

В судебном заседании представитель истца Мосжилинспекции по доверенности Борисова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ЖСК "Старт-Беловежский" председатель правления Андреев О.С., по доверенности Мельников И.А. в суде первой инстанции исковые требования не признали, просили применить срок исковой давности по заявленным исковым требованиям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зотов О.В. в судебном заседании исковые требования Мосжилинспекции поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит третье лицо Зотов О.В.

В заседание судебной коллегии представитель истца Мосжилинспекции не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении жалобы в суде апелляционной инстанции, ходатайств об отложении слушанием дела не заявлял, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения третьего лица Зотова О.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика ЖСК "Старт-Беловежский" - Мельникова И.А., Полегенько И.В., Андреева О.С., полагавших решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, не имеется.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных исковых требований, возражения ответчика и третьего лица, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, ст., ст. 110, 115, 116,46, 117,46,20 ЖК РФ, ст., ст. 181.5, ч.2 ст. 199 ГК РФ, и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выводы суда мотивированы, оснований для признания их неправильным у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч.1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищно-строительного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В силу ст. 116 ЖК РФ, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.

Из материалов дела следует, что основанием к обращению истца Мосжилинспекции с настоящим иском в суд стало заявление собственника квартиры N 51, расположенной по адресу: г************* - Зотова О.В. в Жилищную инспекцию ЗАО г. Москвы от 19.06.2015 года, где Зотов О.В. просил признать общее собрание членов ЖСК и все принятые на нем решения нелегитимными.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик ЖСК "Старт-Беловежский" осуществляет эксплуатацию и управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу:************, действует на основании Устава и норм ЖК РФ.

Пунктами 31 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" предусмотрено, что органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива или собрание уполномоченных и правление кооператива.

Согласно пп. "б" п. 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) является высшим органом управления кооператива и решает вопрос: об утверждении плана и сметы строительства и эксплуатации дома (домов) и служебно-хозяйственных строений кооператива, а также годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении.

В силу п. 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится вопрос об установлении размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома (домов), об образовании специальных фондов кооператива.

Как было установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14.02.2015 года в библиотеке им. Б. Пастернака по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 53, корп. 2, по инициативе правления ЖСК "Старт-Беловежский" состоялось общее собрание членов кооператива в форме очного голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из материалов дела следует и не оспаривалось участниками процесса, что Зотов О.В. принимал участие в общем собрании членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14.02.2015 года, его доклад был внесен в повестку дня под п. 15 "Заслушать члена ЖСК собственника квартиры N 51 Зотова О.В.".

Суд первой инстанции установил, что в повестке дня общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский", проведенного в форме совместного присутствия членов кооператива и их представителей, от 14.02.2015 года, содержалось 16 вопросов:

1. Выборы счетной комиссии.

2. Принятие новых и исключение выбывших членов ЖСК.

3. Отчет ревизионной комиссии за 2014 года.

4. Отчет председателя правления за 2014 года.

5. Утверждение финансово-хозяйственного плана (бюджета, сметы) ЖСК на 2015 года с применением тарифов и планово-нормативных ставок, утвержденных Правительством Москвы. Утверждение планово-нормативной ставки 24,53 руб. с кв.м.

6. Утверждение членских взносов.

7. Утверждение штатного расписания на 2015 года.

8. Утверждение положения о вступительном взносе в ЖСК.

9. Определение способа формирования фонда капитального ремонта согласно постановления Правительства Москвы 833-ПП от 29.12.2014 года.

10. Определение использования дохода от хозяйственной деятельности ЖСК в 2015 году.

11. Проведение модернизации лифтов 1 и 2 подъезда.

12. Капитальный ремонт крыши.

13. Проведение выборочного косметического ремонта в подъездах.

14. Замена дверей в холлах.

15. Заслушать члена ЖСК собственника квартиры N 51 Зотова О.В.

16. Разное (планируемые работы и мероприятия на 2015 г.).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что решения общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" 14.02.2015 года являются недействительными, поскольку приняты с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, ст. 44, 46, п.1 ч.6 ст. 20 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, так как в нарушение требований ЖК РФ, вопросы повестки общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 года N5 об утверждении финансово-хозяйственного плана (бюджета) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год, N6 об утверждении планово-нормативной ставки 24 руб. 53 коп. за содержание и ремонт жилых помещений, об утверждении расходов на содержание консьержей и видеонаблюдения, фонда на ремонт лифтов, вопросы N11-14 не были включены в повестку дня, вопрос N9 не относится к компетенции общего собрания членов кооператива.

Судом первой инстанции был проверен и признан несостоятельным довод искового заявления относительно правильности составления протокола общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14.02.2015 года, при этом, суд первой инстанции, отклоняя названный довод, исходил из того, что в протоколе отражены все необходимые реквизиты, имеющие отношение к собранию: наименование, дата и место составления, период проведения собрания, общее количество членов ЖСК и количество членов, сдавших бюллетени голосования, повестка дня, решения, принятые по вопросам повестки дня и итоги голосования по каждому вопросу в отдельности, лицо, составившее и подписавшее протокол, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, содержатся в протоколе счетной комиссии от 14.02.2015 года.

Проверяя доводы искового заявления относительно несоответствия вопросов повестки дня протоколу общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14.02.2015 года, суд первой инстанции установил, что при составлении протокола общего собрания от 14.02.2015 года произошла опечатка и нумерация вопросов сдвинулись, однако, все вопросы, поставленные на голосование в повестку дня, и принятые по ним решения совпадают по смыслу, в связи с чем нарушений требований ЖК РФ при проведении общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14.02.2015 года не установил.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда и, оснований считать их неправильными не имеется.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12,56,67 ГПК РФ, п роверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителя ответчика и заявленное им ходатайство о пропуске срока исковой давности, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, в том числе, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о котором было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции, сославшись на п. 26 совместного Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, исходил из того, что предметом настоящего спора является признание недействительными решений общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский", оформленных протоколом общего собрания от 14.02.2015 года, на котором присутствовал Зотов О.В., при этом, истец Мосжилинспекция, обратившись в суд с настоящим иском, действует в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном доме, к заявленным исковым требованиям применяется установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок исковой давности с момента, когда этим собственникам стало известно о нарушении их прав и охраняемых законом интересов в сфере жилищных отношений, то есть с 14.02.2015 года, в то время как в суд с иском истец обратился 06 мая 2016 года, то есть с пропуском установленного законом ч. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячного срока.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы обоснованы, сделаны на основании исследованных судом доказательств и их надлежащей оценки.

Кроме того, судом первой инстанции при разрешении спора было принято во внимание решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 года по делу N А40-22952/16-139-196 по заявлению ЖСК "Старт-Беловежский" к Мосжилинспекции о признании недействительным предписания NР-О-З-19929/1 от 29.12.2015 года в отношении ЖСК "Старт-Беловежский".

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, им дана верная правовая оценка, выводы суда соответствуют обстоятельствам по делу, то оснований к отмене судебного решения судебная коллегия не усматривает.

В апелляционной жалобе Зотов О.В., выражая несогласие с постановленные по делу решением, указывает на то, что суд не проверил наличие кворума на общем собрании членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 года, в связи с чем состоявшееся собрание является неправомочным.

Судебная коллегия полагает названый довод несостоятельный, который опровергается материалами, поскольку судом первой инстанции был проверен названный довод, суд установил, что уведомление членов ЖСК проведено в соответствии с положениями норм ЖК РФ, путем передачи уведомлений о проведении общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" в установленные ЖК РФ сроки лично в руки членам кооператива под роспись, что подтверждается реестром вручения уведомлений собственникам помещений, дополнительно информация о предстоящем общем собрании членов ЖСК "Старт-Беловежский" была размещена в подъездах жилого кооперативного дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что порядок и сроки уведомления членов ЖСК "Старт-Беловежский" о проведении общего собрания ответчиком были соблюдены.

Согласно протокола счетной комиссии, имеющегося в материалах дела, на момент проведения общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 года в кооперативе было 175 членов, из них 122 члена кооператива приняли участие в общем собрании, что составляет 69,7% об общего числа пайщиков кооператива, что свидетельствует о том, что общее собрание, проведенное в форме совместного присутствия членов ЖСК "Старт-Беловежский" и их представителей было проведено в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ и положениями Устава ЖСК "Старт-Беловежский", в связи с чем отклоняется довод апелляционной жалобы третьего лица об отсутствии кворума на общем собрании членов ЖСК.

Согласно п.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судебная коллегия обращает внимание, что истцом не было заявлено в суде первой инстанции в качестве оснований исковых требований отсутствие кворума при проведении общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 года, судом первой инстанции были разрешены заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ относительно недействительности решения общего собрания членов ЖСК по основаниям, предусмотренным ст., ст. 44, 46, п.1 ч.6 ст. 20 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.5 ГК РФ.

В своей апелляционной жалобе третье лицо ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Между тем судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, полагает данные доводы несостоятельными, поскольку судом первой инстанции имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства определены правильно, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции и нуждались бы в дополнительной проверке, фактически они выражают несогласие третьего лица с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены постановленного судом решения.

При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, так как основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на переоценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда. Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна. Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 07 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Зотова О.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: