Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2017 г. по делу N 33-39771/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Горновой М.В.,

и судей Быковской Л.И., Ефимовой И.Е. ,

при секретаре Толоконенко С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе Потаповой Л.Б. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Потаповой Л.Б. к ДГИ г. Москвы об обязании заключения договора социального найма, признании права пользования на условиях социального найма, заключении договора социального найма - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ДГИ города Москвы о признании права пользования на условиях социального найма, заключении договора социального найма, мотивируя тем, что в нарушение требований Закона и полагая, что занимаемое им помещение относится к жилищному фонду социального использования, ответчиком необоснованно отказано истцу в заключении договора социального найма.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель истца Маев И.К. явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку указанное лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Маева И.К., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом первой инстанции по делу установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру N*** общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу: ***.

Указанное помещение предоставлено истице как служебное на основании решения исполнительного комитета от 16.12.1987 года N ***.

Ордером N*** от 30.12.1987 года квартира N*** расположенная по адресу: г.

*** передана для служебного использования Захаровой Л.Б. и Захарову А.Н.

После расторжения брака между Захаровым А.Н. и Захаровой Л.Б. последней присвоена фамилия Потапова.

По настоящее время в данном жилом помещении проживает Потапова Л.Б.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, верно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что Потапова Л.Б. не проработала 10 лет и более в органах, предоставивших ей спорное жилое помещение или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, в связи с чем у нее отсутствует право на заключение договора социального найма на квартиру в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещением, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы, или организациям, финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру".

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N42, исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилым фондом.

П. 1.4 Порядка отнесения объектов жилищного фонда г. Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 года N 610-ПП, установлено, что отнесение жилого помещения жилищного фонда г. Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования, изменением вида, к которому жилое помещение было отнесено ранее, производится по решению ДЖП и ЖФ г. Москвы в соответствии с требованиями настоящего Порядка, которое оформляется распорядительным документом.

Распорядительный документ уполномоченным органом об изменении статуса спорной квартиры по настоящее время не издавался.

Соответственно жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, *** по настоящее время имеет статус служебного.

Порядок пользования жилой площадью определен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещением, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы, или организациям, финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру"

В соответствии с вышеуказанным постановлением с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в органах, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые или жилые помещения договоры социального найма, в случае если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".

Поскольку из представленных в суд материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу 30.12.1987 года (л.д. 7) в связи с работой в ДЭЗ N 12 г. Москвы, в котором Потапова Л.Б. не проработала 10 лет, равно как и не проработала в организации финансируемой за счет бюджета г. Москвы, что подтверждается представленной на заседание судебной коллегии копии трудовой книжки истца, то вывод суда первой инстанции об отказе в иске, верен.

Ссылка истицы на ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", в подтверждение своих доводов не состоятельна, поскольку из диспозиции ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" следует, что указанная норма распространяет свое действие на помещения являвшиеся общежитием и переданные в ведение органов местного самоуправления, при том, что рассматриваемое жилое помещение является служебным.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда и, оснований считать их неправильными не имеется.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы обоснованы, сделаны на основании исследованных судом доказательств и их надлежащей оценки.

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, им дана верная правовая оценка, выводы суда соответствуют обстоятельствам по делу, то оснований к отмене судебного решения судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Потаповой Л.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: