Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2017 г. по делу N 33-40510/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского судав составе:

председательствующегосудьи- Шубиной И.И.,

судей- Морозовой Д.Х., Мищенко О.А.,

при секретаре - Фомичевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.

материал по частной жалобе представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве - Бычкова Д.С.

на определениесудьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 июня 2017 года обоставлении искового заявления без движения, которым постановлено:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в интересах Ширганова Геннадия Александровича к ООО "Стройинком" о расторжении договора подряда, взыскании денежных средств оставить без движения.

Предоставить Ширганову Г.А. срок для устранения указанных в определении недостатков до 17.07.2017 года.

Разъяснить, что в случае невыполнения указаний судьи об устранении недостатков в срок, исковое заявление будет считаться неподанным и возвращено со всеми приложенными к нему документами.

УСТАНОВИЛА:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в суд с иском в интересах Ширганова Г.А. к ООО "Стройинком" о расторжении договора подряда, взыскании денежных средств в сумме 7485740 рублей 00 копеек.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от13 июня 2017 года исковое заявление оставлено без движения, по тем основаниям, чтоШирганов Г.А. является материальным истцом по данному делу, как потребитель освобожден от оплаты государственной пошлины при цене иска до 1000000 рублей, исковые требования в его интересах предъявлены на сумму 7485740 рублей 00 копеек, в связи с чем на сумму, превышающую 1000000 рублей,Ширгановым Г.А. должна быть оплачена государственная пошлина.

Не согласившись с указанным определением, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Бычков Д.С. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 июня 2017 года, по доводам частной жалобы, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалобарассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 июня 2017 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Оставляя исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах Ширганова Г.А. без движения, судья исходила из того, что Ширганов Г.А. является материальным истцом по данному делу, как потребитель освобожден от оплаты государственной пошлины при цене иска до 1000000 рублей, исковые требования в его интересах предъявлены на сумму 7485740 рублей 00 копеек, в связи с чем на сумму, превышающую 1000000 рублей,Ширгановым Г.А. должна быть оплачена государственная пошлина.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п.п.13 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

Таким образом, законодатель установил, что вопрос об оплате государственной пошлины или освобождении от ее оплаты разрешается судом в зависимости от того, кто является лицом, обратившимся в суд: орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей либо непосредственно сам потребитель.

Поскольку в данном случае в интересах потребителя выступает орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, то в силу п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ он независимо от цены иска полностью освобождается от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал направлению в суд для решения вопроса о принятии искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах Ширганова Г.А. к ООО "Стройинком" о расторжении договора подряда, взыскании денежных средств к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 июня 2017 года отменить.

Материал по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах Ширганова Г.А. к ООО "Стройинком" о расторжении договора подряда, взыскании денежных средств направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Председательствующий

Судьи