Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2017 г. по делу N 33-41100/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Воропаевой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Ретровской Е. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области от 15.12.2015 г. N *** об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области произвести выплату средств материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору от 18.09.2015 г. N *** в размере 453 000 (четыреста пятьдесят три тысячи) руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Ретровской Е. А. расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 00 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп., а всего взыскать сумму в размере 10 300 (десять тысяч триста) руб. 00 коп.

УСТАНОВИЛА:

Ретровская Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, с учетом уточненных исковых требований, просила произвести выплату средств материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору от 18.09.2015 г. N ***, мотивируя свои требования тем, что 20.11.2015 г. она подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на строительство жилья. Также просила суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, обязать произвести оплату средств материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору от 18.09.2015 г. N ***, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2015 г. по 05.04.2017 г. в размере 53 974 руб. 00 коп., судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГК "Агентство по страхованию вкладов" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Судом постановленоизложенное выше решение, об отмене которого просит ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доводам указанным в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части, при этом исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее -Федерального закона N 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 7 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций: кредитной организацией, кредитным потребительским кооперативом, иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Подп. "в" пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862) установлено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ретровская Е.А. имеет двоих детей: дочь А., *** года рождения, и дочь М., *** года рождения.

Из материалов дела следует, что 28.12.2014 г. ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области выдало Ретровской Е.А. государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал *** в связи с рождением 01.12.2013 г. у нее второго ребенка Р. М. Д.

18.09.2015 г. Ретровская Е.А. заключила договор потребительского кредита N *** с АКБ "Военно-Промышленный Банк" на сумму 453 000 руб. 00 коп., обязавшись использовать полученный кредит исключительно на цели оплаты по Договору уступки прав требования N *** от 26.05.2015 г. к Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома N *** от 05.08.2014 г., объект долевого строительства квартира N 6, количество комнат - 1, площадью 45,30 кв.м., расположенной в секции 1, на 2-м этаже, в 12-ти этажном 5-секционном панельном жилом доме (корпус) ***, общей стоимостью 2 491 500 руб. 00 коп., входящий в жилую застройку по адресу: ***.

20.11.2015 г. Ретровская Е.А. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и процентов по договору потребительского кредита N ***, заключенного с АКБ "Военно-Промышленный Банк", представив необходимые документы, в том числе, обязательство оформить квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Уведомлением от 15.12.2015 г. ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области Ретровская Е.А. поставлена в известность о вынесении решения от 15.12.2015г. N 4138 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" по причине нарушения установленного порядка подачи заявления, поскольку, как утверждает ответчик, датой рождения второго ребенка является 01.12.2013 г., в связи с чем обязательства по Договору возникли до наступления права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, что противоречит смыслу пункта 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ" О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256- ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов.

Суд указав, что отказ ответчика, основанный на формальном исполнении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г., не соответствует целям Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ и смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства, пришел к выводу о том, что исковые требования в части обязания ГУ- Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области произвести выплату средств материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору от 18.09.2015г. N *** подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, так как он отвечает требованиям действующего законодательства, также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная истцом, что подтверждается соответствующей квитанцией ( л.д.9-10), при подаче искового заявления.

В удовлетворении требований о взыскании с ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 53 974 (пятьдесят три тысячи девятьсот семьдесят четыре) руб. судом было отказано, решение суда в данной части сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг, исходя из того, что истцом не представлено документов, подтверждающих оплату юридических услуг. В судебном заседании судебной коллегии истец пояснила, что документов, подтверждающих расходы на оплату услуг представителя, представлять не намерена, просила рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам, а при таких обстоятельствах, решение суда в данной части подлежит отмене, в удовлетворении требований о взыскании расходов на услуги представителя надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2017 года отменить в части взыскания с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Ретровской Е.А. расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 00 коп., принять в данной части новое решение:

В удовлетворени требований Ретровской Е.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области о взыскании расходов по оплате юридических услуг отказать.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Главного управления Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи