Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2017 г. по делу N 33-41531/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В. и судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В., с участием адвокатов Черновец А.В., Васильевой Н.Е., при секретаре Филатовой Н.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области протокол N 105 от 12.02.2016 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Ермоленко Людмилы Ивановны периоды работы с 01.12.2002 г. по 31.05.2005 г., с 01.10.2007 г. по 31.08.2011 г. в должности медицинской сестры по усилению профилактической работы.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Ермоленко Людмиле Ивановне досрочную страховую пенсию с 27 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Ермоленко Л.И. обратилась в Кунцевский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области (ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что она что 27.11.2015 г. обратилась

в клиентскую службу "Крылатское" ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и

Московской области с заявлением в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Протоколом заседания Комиссии от 12.02.2016 г. N 105 в досрочном

назначении пенсии истцу отказано в связи отсутствием требуемого специального стажа, по подсчету Комиссии специальный стаж Ермоленко

Л.И. на момент обращения за назначением трудовой пенсии составил 26 лет

01 месяц 07 дней, при требуемом стаже 30 лет. Полагала исключение из специального стажа периодов работы с 01.12.2002 г. по 31.05.2005 г., с 01.10.2007 г. по 31.08.2011 г. в должности медицинской сестры по усилению профилактической работы незаконным и просила обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2015 года.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области ставит вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 01 декабря 2002 года по 31 января 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 августа 2011 года.

Истец Ермоленко Л.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя Черновец А.В., Васильеву Н.Е.; представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области, извещенный надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с п. 3,4 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения представителей истца по ордерам Черновец А.В., Васильеву Н.Е., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для частичной отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела - имеются.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27 ноября 2015 года Ермоленко Л.И. обратилась в клиентскую службу "Крылатское" ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 12 февраля 2016 года N ЮЗАО специального стажа исключены периоды работы с 01 декабря 2002 года по 31 мая 2005 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2011 года в должности медицинской сестры по усилению профилактической работы, так как должность медицинской сестры по усилению профилактической работы не предусмотрена Списком N 781.

Судом также установлено, что в периоды с 01 декабря 2002 года по 31 мая 2005 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2011 года истец фактически работала в Детской городской поликлиники N 30 (с 17 ноября 2003 года Государственное учреждение здравоохранения г.Москвы детская городская поликлиника N 30 Управления здравоохранения Западного административного округа г.Москвы" с 24 ноября 2011 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г. Москвы " Детская поликлиника N 30 Департамента здравоохранения города Москвы".

Согласно представленной должностной инструкции медицинской сестры по профилактической работа (кабинет здорового ребенка), утвержденной 01 декабря 20002 года (л.д.17), справке ГБУЗ г. Москвы "Детская городская поликлиника N 30 ДЗ г.Москвы) N 431 от 30 мая 2016 года, должностные инструкции медицинской сестры кабинета здорового ребенка, медицинской сестры по профилактической работе и медицинской сестры по усилению профилактической работы были едиными и идентичными (л.д.20).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь Федеральным законом N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, суд пришел к выводу о возможности включения в специальный стаж Ермоленко Л.И. периодов работы с 01 декабря 2002 года по 31 мая 2005 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2011 года, поскольку в спорный период работы истец осуществляла медицинскую деятельность в должности медицинской сестры по усилению профилактической работы, выполняла трудовые обязанности в условиях постоянной занятости полного рабочего дня при полной рабочей неделе в медицинском учреждении.

Однако с выводами суда первой инстанции о включении в стаж периодов с 02 августа 2003 года по 20 августа 2003 года, с 11 августа 2008 года по 23 августа 2008 года, с 11 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года, с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года, судебная коллегия согласиться не может в связи со следующим.

Согласно п. 5 Правил "исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что в периоды с 02 августа 2003 года по 20 августа 2003 года, с 11 августа 2008 года по 23 августа 2008 года, с 11 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года, с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года истец, находилась в отпусках без сохранения заработной платы, что подтверждается копией страхового дела на имя Ермоленко Л.И.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что во время отпусков без сохранения заработной платы, среднемесячная заработная плата ей не выплачивалась, соответственно не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Исходя из изложенного, состоявшееся по делу решение в указанной части нельзя признать законным, учитывая положения ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно подлежит отмене в части с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ермоленко Л.И. в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02 августа 2003 года по 20 августа 2003 года, с 11 августа 2008 года по 23 августа 2008 года, с 11 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года, с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года.

Между тем, с учетом исключения указанных периодов, Ермоленко Л.И. на день обращения за назначением пенсии к ответчику имела необходимый специальный стаж, для назначения страховой пенсии по старости, поэтому решение суда в части обязания ответчика назначить ей пенсию с 27 ноября 2015 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2016 года в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02 августа 2003 года по 20 августа 2003 года, с 11 августа 2008 года по 23 августа 2008 года, с 11 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года, с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года - отменить, принять в данной части новое решение, которым Ермоленко Людмиле Ивановне в иске к ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02 августа 2003 года по 20 августа 2003 года, с 11 августа 2008 года по 23 августа 2008 года, с 11 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года, с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года - отказать.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 23 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи