Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2017 г. по делу N 33-41744/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Лукьянова И.Е.,

судей Лемагиной И.Б., Щербаковой А.В.,

при секретаре Каспар А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Сходненский ковш" на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2017 года, которым постановлено:

И сковые требования Кошмановой Натальи Ротмировны, Денисовой Аллы Борисовны к товариществу собственников жилья "Сходненский ковш" об обязании предоставить документы для ознакомления - удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья "Сходненский ковш" предоставить Кошмановой Наталье Ротмировне, Денисовой Алле Борисовне для ознакомления: сведения из реестра членов товарищества собственников жилья, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс за 2016 год, сметы доходов и расходов, отчеты выполнении смет доходов и расходов за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы; сведения о площади жилых и нежилых помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества с многоквартирном доме, договоры, акты приема-передачи выполненных работ, услуг, гарантийных обязательств по содержанию ремонту общего имущества и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; протоколы общих собраний собственников помещений и членов товарищества за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчеты ревизионной комиссии (ревизора) за 2013,2014, 2015, 2016 годы.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

установила:

Истцы Кошманова Н.Р., Денисова А.Б. обратились в суд с исковым заявлением к ТСЖ "Сходненский ковш", просили обязать ответчика предоставить для ознакомления следующие документы: сведения из реестра членов товарищества, за исключением персональных данных, с заполнением предоставленной заявителем формы; сведения о собственниках жилых и нежилых помещений дома, за исключением персональных данных, с заполнением предоставленной заявителем формы (общая и жилая площадь, количество собственников каждого помещения); копии годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученные за оказание услуг по управлению домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов за период 2013, 2014, 2015, 2016 годы; сведения о площади жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества дома, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества дома; копии договоров, актов приема-передачи выполненных работ, услуг, гарантийных обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома и иных услугах, связанных с достижением целей управления домом, а также сведения о стоимости указанных работ, услуг и иных услуг; информация об оказываемых, коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; копии протоколов общих собраний собственников помещений и членов ТСЖ за 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчет об исполнении ТСЖ договора управления, отчет об исполнении смет доход и расходов ТСЖ за период 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчет ревизионной комиссии (ревизора) за период 2013, 2014,2015, 2016 годы.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что являются собственниками жилых помещений в доме 27 по проезду Донелайтиса в городе Москве. 15 сентября 2016 года истцы обратились к председателю правления ТСЖ "Сходненский ковш" с просьбой ознакомиться с документами. Из всех запрашиваемых документов, истцам была предоставлена возможность ознакомления только с частью документов, перечисленных в акте ознакомления с документами от 29 сентября 2016 года, в связи с чем, истцы просили обязать ответчика предоставить запрашиваемые документы для ознакомления.

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные исковые требования, окончательно просили обязать ответчика предоставить для ознакомления с правом фотографирования следующие документы: сведения из реестра членов товарищества, за исключением персональных данных, с заполнением предоставленной заявителем формы (с указанием: N п/п, порядковый номер собственника помещения в МКД, являющегося членом ТСЖ, номер помещения (квартиры) по экспликации БТИ, общая площадь помещений (без летних) кв.м., назначение помещения (жилое/нежилое), общая площадь помещения, принадлежащая каждому члену ТСЖ (S3) кв.м. (согласно свидетельству о праве собственности), доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД члена ТСЖ ( d = S 3/ S 1*100%) где S 1 - общая площадь помещений в МКД; сведения о собственниках жилых и нежилых помещений дома, за исключением персональных данных, с заполнением предоставленной заявителем формы (общая и жилая площадь, количество собственников каждого помещения) с указанием N п/п, порядковый номер собственника помещений в МКД, номер помещения (квартиры) по экспликации БТИ, общая площадь помещений (без летних) кв.м, назначение помещения (жилое/нежилое), общая помещения кв.м. (согласно свидетельству о праве собственности), жилая площадь помещения, принадлежащая собственнику жилья кв.м. (согласно свидетельства о праве собственности), количество собственников данного помещения); копии годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученные за оказание услуг по управлению домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов за период 2013, 2014, 2015, 2016 годы; сведения о площади жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества дома, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества дома; копии договоров, актов приема-передачи выполненных работ, услуг, гарантийных обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома и иных услугах, связанных с достижением целей управления домом, а также сведения о стоимости указанных работ, услуг и иных услуг; информация об оказываемых, коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; копии протоколов общих собраний собственников помещений и членов ТСЖ за 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчет об исполнении ТСЖ договора управления, отчет об исполнении смет доход и расходов ТСЖ за период 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчет ревизионной комиссии (ревизора) за период 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что собственники помещений в многоквартирном доме имеют право только знакомиться с документами, связанными с деятельностью товарищества и получать информацию в объеме и порядке, предусмотренном Стандартом раскрытия информации, а товарищество обязано обеспечить доступ к указанным документам и информации, независимо от цели ее получения. Законом не предусмотрено направление в адрес собственника помещения в многоквартирном доме документов, связанных с деятельность товарищества, а именно устав, протоколы общих собраний, договору, акты, гарантийные обязательства и т.п., и предоставление информации по формам, не отвечающим требованиям действующего законодательства. В ответ на заявления истцом каждому из них были направлены письма с разъяснениями порядка ознакомления с документами. Истцами не предоставлено доказательств отказа ответчика в предоставлении запрашиваемых документов и информации. Из акта ознакомления с документами от 29 сентября 2016 года не следует, что ответчиком было отказано истцам в предоставлении информации и документов. Формы, предоставленные истцами, по которым надлежало ответчику предоставить информацию, не отвечают требованиям Приказа Минстроя России от 22 декабря 2014 года N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществления деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Судом постановленоизложенное выше решение, которое ТСЖ "Сходненский ковш" просит отменить по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца Кошмановой Н.Р. по доверенности Ксенофонтову Е.Г., представителя истца Денисовой А.Б. по доверенности Федорова В.С., представителя ответчика ТСЖ "Сходненский ковш" по доверенности Корнева А.Б., поддержавшего доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Кошманова Н.Р. и Денисова А.Б. являются собственниками жилых помещений в доме 27 по проезду Донелайтиса в городе Москве. Управляющей компанией указанного дома является ТСЖ "Сходненский ковш". 15 сентября 2016 года истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении на ознакомление документов, указанных в просительной части искового заявления. Письмами на имя истцов от 22 сентября 2016 года ответчиком разъяснен порядок ознакомления с запрашиваемыми истцами документами.

Согласно акту ознакомления с документами от 29 сентября 2016 года истцы были ознакомлены со следующими документами: копией годовой отчетности, балансы 2013, 2014, 2015 года сведениями о площади жилых и нежи лых помещений в МКД; информацией об оказываемых коммунальных услугах; сметой на 2016 год, списком основных подрядчиков и ресурсоснабжающих организаций с телефонами.

В соответствии со статьей 143 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пунктом 3 указанного Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В силу пункта 5 Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет определяемых по выбору товарищества, и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с пунктом 9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает: для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

Из пункта 15 следует, что информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации.

В соответствии с пунктами 21 и 22 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. Письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений ст. 143, ч. 10 ст. 161 ЖК, П остановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении исковых требований и обязании ответчика предоставить истцам для ознакомления: сведения из реестра членов товарищества собственников жилья, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс за 2016 год, сметы доходов и расходов, отчеты выполнении смет доходов и расходов за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы; сведения о площади жилых и нежилых помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о площади земельного участка, входящего, в состав общего имущества с многоквартирном доме, договоры, акты приема-передачи выполненных работ, услуг гарантийных обязательств по содержанию ремонту общего имущества и, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; протоколы общих собраний собственников помещений и членов товарищества за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы; отчеты ревизионной комиссии (ревизора) за 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

Основания для предоставления копий документов отсутствуют, поскольку законодательством Российской Федерации возможность предоставления копий документов не предусмотрена.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда, поскольку они сделаны при соблюдении норм материального и процессуального права.

Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Довод апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что суд не установилвину ТСЖ "Сходненский ковш", судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку право истцов на ознакомление с документами ответчика прямо установлено законом, ответчик обязан исполнять возложенные на него обязательства как на Товарищество собственников жилья, в части предоставления доступа к документации. Для реализации своих прав истцы обратились к ответчику с письмом, в котором указали перечень документов, с которыми они хотели ознакомиться, однако, истца ознакомились только с небольшой частью документов, что подтверждено Актом, который был составлен и подписан сторонами. Данные обстоятельства были установлены в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорены, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о несоблюдении ответчиком требований законодательства и Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: