Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2017 г. по делу N 33-43536/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Федерякиной М.А.

судей Дубинской В.К., Сальниковой М.Л.

при секретаре Дмитриеве С.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К. ,

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Золотова Л.А.

на решение Головинского районного суда г. Москвы от 05 сентября 2016 года, в редакции определения Головинского районного суда г. Москвы от 31 января 2017 года об исправлении описки, которым постановлено:

- признать за Захаровым Игорем Борисовичем право собственности на земельный участок площадью 436 кв.м., расположенного по адресу: Х в следующих характерных точках:

Характерная точка

X

Y

н1

29622,98

-9202,89

н2

29630,24

-9192,98

н3

29631,23

-9185,27

н4

29641,66

-9171,78

н5

29648,79

-9163,91

н6

29642,57

-9158,20

н7

29635,95

-9166,77

н8

29624,33

-9181,81

н9

29612,99

-9196,48

н10

29621,57

-9203,11

н11

29622,53

-9202,99

н1

29622,98

-9202,89

- признать отказ ФГБУ ФКП Росреестра по Москве от 29 июля 2015 г. в проведении государственного кадастрового учета части земельного участка, расположенного по адресу Х, незаконным, обязать ФГБУ ФКП Росреестра по Москве поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, принадлежащий Захарову И.Б. , расположенный по адресу: Москва, Х, площадью 436 кв.м. с разрешенным видом использования - эксплуатация части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в следующих характерных точках:

Характерная точка

X

Y

н1

29622,98

-9202,89

н2

29630,24

-9192,98

н3

29631,23

-9185,27

н4

29641,66

-9171,78

н5

29648,79

-9163,91

н6

29642,57

-9158,20

н7

29635,95

-9166,77

н8

29624,33

-9181,81

н9

29612,99

-9196,48

н10

29621,57

-9203,11

н11

29622,53

-9202,99

н1

29622,98

-9202,89

УСТАНОВИЛА:

Захаров И.Б. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы, ФГБУ ФКП Росреестра по Москве и просил признать право собственности на земельный участок площадью 436 кв.м., расположенный по адресу: Х в характерных точках, определенных в межевом плане, составленном по его обращению, а также признать отказ ФГБУ ФКП Росреестра по Москве от 29 июля 2015 г. в проведении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости незаконным, обязать ФГБУ ФКП Росреестра по Москве поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, принадлежащий Захарову И.Б. , Х г.р., расположенный по адресу: Москва, Х, площадью 436 кв.м. с разрешенным видом использования - эксплуатация части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в приведенных характерных точках. В обоснование иска указал на то, что является наследником по завещанию Бодиной Л.Н., которой при жизни принадлежал земельный участок площадью 508,667 кв.м. по адресу: г. Х , а также часть жилого дома по указанному адресу, данный земельный участок а также участки с кадастровыми номерами Х и Х , право собственности на которые принадлежат Захарову И.Б. по праву собственности, находятся в границах одного земельного участка, однако при обращении в ФГБУ ФКП Россреестра истцу отказали в проведении кадастрового учета с указанием на то, что сведения о земельном участке уже содержатся в ГКН, а именно: на земельные участки с номерами: Х и Х . По мнению истца, данный отказ является неправомерным, нарушающим его права.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Захарова С.Н., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.

Представитель ответчика ФГПУ ФКП Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, мнения на заявление не представил.

Третье лицо Захаров А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассматривать без его участия.

Судом постановленовыше приведенное решение, об отмене которого просит представитель Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Золотов Л.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, нарушил нормы материального права.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Велиевой Я.Э., представителя истца Захарова И.Б. по доверенности Захаровой С.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда подлежащим отмене как постановленное на основании неправильно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, с нарушением норм материального права.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции данные положения не были учтены и применены.

Как следует из материалов дела, за главой семьи Захаровой М.В. числился земельный участок площадью 0,14 га по адресу: Х), что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Молжаниновского сельского совета Химкинского района за 1980-1982 года д. Х. В качестве членов семьи в похозяйственной книге указаны Захарова В.П.(сноха), Захаров Б.Н. (сын), Захаров И.Б. (внук), Захарова С.Н. (сноха), Захаров А.И. (внук).

23.05.1984 года умерла Захарова М.В. Ее наследниками по завещанию являлись Бодина Л.Н., Самарцева Л.Н. и Захаров Б.Н. Наследство состояло из жилого дома, расположенного по адресу: г Х).

В соответствии со справкой, выданной ТБТИ САО 12.08.1994 года, домовладение Х ш. принадлежит на праве общей собственности Захарову Б.Н. - 1/3, Бодиной Л.Н. - 1/3, Самарцевой Р.Н. - 1/3, площадь земельного участка 1526 кв.м.

10.08.1992 года умер Захаров Б.Н., его наследником по закону являлась Захарова В.П., в состав наследственного имущества вошла 1\3 доля жилого дома по адресу: г. Х.

Справкой от 16.11.1992 года, выданной Коллективным сельскохозяйственным предприятием "Химки" Захаровой В.П., подтверждено, что за ее свекровью Захаровой М.В. числится земельный участок, размером 0,14 га, находящийся в личном пользовании.

Распоряжением Префекта САО г. Москвы N 1768р-МКЗ от 16.12.1999 года Захаровой В.П. установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком 0.102 га во вл. 67 по Х, для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

15 марта 2000 года за Захаровой В.П. было зарегистрировано право на пожизненное наследуемое владение двумя земельными участками: N Х размером 228 кв.м и N Х размером 792 кв.м.

05.01.2001 году Захарова В.П. умерла, ее наследником по закону является сын Захаров И.Б., в состав наследства вошли право пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: г. Москва, Х доля жилого дома. 18.10.2006 года Захарову В.П. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 228 кв.м. с кадастровым номером Х на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери Захаровой В.П.; 30 сентября 2008 года на основании свидетельства о праве наследства по закону от 05.04.2005 года о переходе права на наследуемое пожизненное владение было зарегистрировано право собственности Захарова И.Б. на земельный участок размером 792 кв.м с кадастровым номером Х по адресу: г. Москва, Х. Таким образом, Захаров И.Б. являлся собственником двух земельных участков, общим размером 1020 кв.м из всего земельного участка, который выделялся Захаровой М.В. в качестве приусадебного и право на который перешло к наследникам.

1/3 жилого дома принадлежит Захарову А.Б. с 06.05.2015 года, право приобретено также в порядке наследования по закону.

06 мая 2015 года Захаров И.Б. передал 2/3 земельного участка, размером 792 кв.м с кадастровым номером Х по адресу: г. Москва, Х, сыну Захарову А.И. по договору дарения, право собственности одаряемого зарегистрировано 22 мая 2015 года.

Бодина Л.Н., владевшая по наследству 1\3 долей жилого дома, пользовалась земельным участком, право на который не оформила.

30.06.2003 года умерла Бодина Л.Н., ее наследником по завещанию является Захаров И.Б. В состав наследственного имущества вошла 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, Х , 27 октября 2006 года Захаров И.Б. получил свидетельство о праве на наследство по закону на указанную долю жилого дома.

Удовлетворяя заявленные требования Захарова И.Б., суд исходил из того, что неоформленный земельный участок размером 436 кв.м ранее находился в пользовании Бодиной Л.Н., составляет вместе с участками с кадастровыми номерами Х и Х один земельный участок по адресу: г. Москва, Х , который был предоставлен на законных основаниях Захаровой М.В., границы согласованы с владельцами смежных земельных участков, никем не оспорены.

Коллегия с выводами суда не согласна, поскольку они не следуют из установленных по делу обстоятельств и сделаны с нарушением норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (в данном случае архивная выписка из земельно-шнуровой книги).

Исходя из приведенной нормы закона исследованию и доказыванию подлежал факт предоставления конкретного спорного земельного участка Захарову И.Б. либо наследодателю Бодиной Л.Н.

Между тем собранные по делу доказательства не подтверждают такого факта. Семье Захаровой М.В. был выделен для пользования земельный участок другого размера - 1400 кв.м, сумма площадей трех земельных участков (двух зарегистрированных и спорного) превышает указанную площадь (228+792+436).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Однако границы спорного земельного участка не были определены и согласованы со смежными землепользователями, в состав которых входит и город Москва, на что верно указал в апелляционной жалобе представитель Департамента городского имущества г. Москвы.

Таким образом, земельный участок, признанный принадлежащим истцу, не определен, применительно к ст. 6 ЗК РФ, согласно которой Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с со ст.ст.39.15-39.16 ЗК РФ до обсуждения права на испрашиваемый земельный участок заявителю следовало обратиться за установлением границ земельного участка и постановкой его на кадастровый учет, данные действия не были совершены, объект права собственности не имеет установленных в законном порядке признаков, позволяющих идентифицировать его как самостоятельный объект права.

Поскольку объект заявленного права не был идентифицирован, наличие самого субъективного права не подтверждалось предоставленными документами, отказ Росреестра в проведении регистрационных действий носил законный характер.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 05 сентября 2016 года в редакции определения Головинского районного суда г. Москвы от 31 января 2017 года об исправлении описки - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Захарова И.Б. к Департаменту городского имущества г. Москвы, ФГБУ ФКП Росреестра по г. Москве о признании права собственности на земельный участок по адресу: г. Х, признании отказа Росреестра в регистрации права собственности незаконным - отказать.

Председательствующий:

Судьи: