Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2017 г. по делу N 33-44603/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Куприенко С.Г.,

судей: Дубинской В.К., Мухортых Е.Н.

при секретаре Шумлянской В.В.,

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по частной жалобе Вершинина В.М.

на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 мая 2017 года,

которым постановлено:

- отказать в принятии искового заявления Вершинина В.М. к Министру внутренних дел РФ о понуждении МВД РФ издать нормативно-правовой акт,

УСТАНОВИЛА:

Вершинин В.М. обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением к министру внутренних дел РФ соблюдать в своей деятельности законодательство РФ, конституционные права пенсионеров налоговой полиции и членов их семей и нормы Европейской Конвенции.

Судом постановленовыше приведенное определение, об отмене которого просит Вершинин В.М. по доводам, изложенным в частной жалобе, указывая, что нарушил нормы процессуального права.

Полагая возможным, в порядке положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что Вершинин В.М. просил о понуждении Министра внутренних дел издать нормативно-правовой акт, требование подлежит разрешению в ином судебном порядке.

Коллегия с этим выводом суда не согласна, поскольку он сделан преждевременно и в противоречии с позицией истца, на которую он ссылается в частной жалобе.

В силу ст. 131 ГПК РФ В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Согласно ст. 134 п.1 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Для рассмотрения вопроса о судебном порядке, в котором подлежит рассмотрению поданный иск, суду следовало установить, в чем состоит содержание иска.

Вершинин В.М. указывает, что требования, оцененного судом как поданное, он не заявлял, просил о понуждении Министра соблюдать в своей деятельности законодательство РФ и конституционные права пенсионеров налоговой полиции и членов их смей, нормы Европейской Конвенции.

В просительной части поданного заявителем иска требования к ответчику не были изложены.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене с направлением материала для рассмотрения в порядке ст.ст. 131-136 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение замоскворецкого районного суда г. Москвы от15 мая 2017 года - отменить, материал направить в районный суд для рассмотрения в порядке ст.ст. 131-136 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: