Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2017 г. по делу N 33-45529/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Дорохиной Е.М., с участием прокурора Ларионовой О.Г., при секретаре Артемьевой М.С. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества гор. Москвы на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 23 мая 2017 года, которым постановлено:

- Заявленные требования Тверского межрайонного прокурора города Москвы в интересах Куликова В.Е. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от ...

Возложить обязанность на Департамент городского имущества города Москвы восстановить Куликова В.Е. и Куликова И.В. на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет,

УСТАНОВИЛА:

Тверской межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах Куликова В.Е. о признании распоряжения Департамента городского имущества гор. Москвы о снятии семьи истца с жилищного учета и обязании Департамент восстановить нарушенное прав Куликова В.Е. В обоснование своих требований прокурор указал, что распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от ... семья истца снята с жилищного учета как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы. С указанным распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным. С учетом изложенного, прокурор просил суд признать несоответствующим требованиям закона и недействительным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от ... о снятии семьи Куликова В.Е. с жилищного учета, обязать Департамент городского имущества г. Москвы отменить распоряжение от ... "О снятии с жилищного учета" и восстановить Куликова В.Е. вместе с сыном - Куликовым И.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "медицинские работники" с даты постановки на учет.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобе просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Департамента городского имущества гор. Москвы и прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Куликов В.Е., Куликова Е.А. и Куликов И.В. зарегистрированы по месту жительства в комнате N ... площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения ... кв. м, жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... Собственниками комнаты являются: Куликов В. Е, Куликов И. В., Куликова Е. А. по 1\3 доли каждый.

С ... года Куликов В.Е. и Куликов И.В. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (учетное дело ... ).

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от ... Куликов В.Е. и Куликов И.В. сняты с жилищного учета, как обеспеченные жилой площадью по норме предоставления.

При этом Департамент городского имущества города Москвы исходил из того, что Куликова Е.А. является собственником квартиры общей площадью ... кв. м по адресу: ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...

Между тем, с доводами Департамента городского имущества города Москвы суд первой инстанции обоснованно не согласился.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи заявителя (то есть лица, признанного нуждающимся в жилых помещениях) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Куликова Е.А. на жилищном учете не состоит.

Как следует из материалов дела, Куликов В.Е. и Куликов И.В. в жилое помещение, права на которое принадлежат Куликовой Е.А., не вселялись и права пользования этим жилым помещениями не приобрели.

Доказательств обратного, суду представлено не было.

Таким образом, вышеуказанное распоряжение Департамента городского имущества города Москвы обоснованно признано судом первой инстанции незаконным, поскольку изменений в жилищных условиях Куликова В.Е. и Куликова И.В., в результате которых были бы утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло. Данный вывод суда является правомерным и судебная коллегия с ним согласна.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете семьи Куликова В. Е. правильно удовлетворены судом.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, суд первой инстанции надлежащим образом проверил доводы сторон и правильно установилфактические обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества гор. Москвы не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 23 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи