Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2017 г. по делу N 33-8242/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.

и судей Лобовой Л.В., Пильгановой В.М.

при секретаре Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 августа 2016 г, с учетом определения Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 февраля 2017 г об исправлении описки, которым постановлено:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области N 416 от 17.05.2016 года об отказе в назначении Б.Н. Д. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить Б.Н.Д. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца) период работы: с 01.07.2014 года по 10.03.2016 года в должности медсестры палатной санитарного отделения ФГБУ Детский санаторий "Васильевское".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации

N 2 по городу Москве и Московской области назначить Б.Н.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с 15.03.2016 г.

УСТАНОВИЛА:

Б.Н.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика от 17.05.2016 г об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы с 01.07.2014 г по 10.03.2016 г в должности медсестры палатной стационарного отделения в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Министерства здравоохранения РФ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением с 15.03.2015, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области по доверенности Ч.С.Е. иск не признал.

Судом постановленоприведенное выше решение об отмене которого просит представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области п о доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав Б.Н.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Б.Н.Д. 15.03.2016 г обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области от 17.05.2016 г N 446 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Б.Н.Д. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составил 28 лет 05 месяцев 16 дней при требуемом стаже не менее 30 лет.

При этом в специальный трудовой стаж не включен период работы истца с 01.07.2014 г по 10.03.2016 г в должности медсестры палатной стационарного отделения в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Министерства здравоохранения РФ, поскольку указанное учреждение не относится к "профильным" санаториям, предусмотренным Списком от 29.10.2002 г.

Из трудовой книжки Б.Н.Д. следует, что с 27.07.2009 г истец работала медсестрой палатной стационарного отделения в Детском санатории "Васильевское" Минздрава РФ, который с 10.09.2009 г передан в ведение Минздравсоцразвития России, с 16.08.2011 г переименован в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Минздравсоцразвития России, с 24.09.2012 г переименован в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Минздрава России, где продолжала работать на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со справкой ФГБУ ДС "Васильевское" Минздрава России от 10.03.2016 г, Б.Н.Д. с 27.07.2009 г по настоящее время работает медицинской сестрой палатной в ФГБУ ДС "Васильевское" Минздрава России. Актом документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, N 137 от 24.03.2016 г, проведенной ответчиком установлена полная занятость истца на 1,0 ст., совмещений не имела.

Согласно документам, имеющимся в материалах дела, ФГБУ ДС "Васильевское" Минздрава России входит в систему федеральных государственных медицинских учреждений по оказанию услуг физическим и юридическим лицам. В соответствии с п.2.1 Устава предметом и целью его деятельности является оказание санаторно-курортной медицинской помощи детям в возрасте от 4 до 18 лет включительно в сопровождении законного представителя, от 7 до 15 лет без сопровождения законного представителя, если необходимость не обусловлена медицинскими показаниями, по профилю деятельности учреждения: болезни глаз и его придаточного аппарата, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни системы кровообращения, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения. Поскольку заболевания костно-мышечной системы относятся к заболеваниям опорно-двигательного аппарата, учреждение принимает для оказания санаторно-курортной медицинской помощи указанные категории детей с данным видом заболеваний.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012 г., в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена должность медицинской сестры палатной (постовой) в санаториях (курортах), в том числе детских, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, на основании собранных доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования Б.Н.Д. в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01.07.2014 г по 10.03.2016 г в должности медицинской сестры палатной в ФГБУ ДС "Васильевское" подлежат удовлетворению, поскольку занимаемая истцом должность и наименование учреждения соответствовали поименованным в Списках, профиль оказываемого в учреждении лечения Списком предусмотрен. Кроме того, решением Одинцовского районного суда Московской области от 15.07.2015 г, вступившим в законную силу, в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 01 год за 01 год и 03 месяца, включен период работы в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" в должности медсестры палатной стационарного отделения с 27.07.2009 г по 27.03.2011 г, с 08.05.2011 г по 30.06.2014 г в льготном исчислении.

Поскольку включение спорных периодов работы в льготном исчислении, как 1 год за 01 год и 03 мес., с 01.07.2014 г по 10.03.2016 г в должности медсестры палатной в ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Министерства здравоохранения РФ, с учетом периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж 28 лет 05 месяцев 16 дней, составляют необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", то суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области назначить Б.Н.Д. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 15.03.2016 г.

Обжалуя решение суда в части включения периода работы истца в специальный трудовой стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии, возражениях на исковое заявление, указывая, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный страховой стаж работы.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств характера работы истца и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 30 августа

2016 года, с учетом определения Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 февраля 2017 г об исправлении описки, оставить без изменения,

апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: