Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 06 марта 2017 г. по делу N 33а-1422/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи В.В. Лукьянченко материалы по частной жалобе Бровина В.А. на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 декабря 2015 года о возвращении административного иска В.А. Бровина к ФСИН России о признании незаконным решения об отказе в переводе в другое исправительное учреждение,

установила:

В.А. Бровин обратился в суд с указанным выше административным иском.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 декабря 2015 года административное исковое заявление В.А. Бровина возвращено в связи с неподсудностью административного иска Замоскворецкому районному суду г. Москвы, поскольку В.А. Бровиным не указан административный ответчик, а сам В.А. Бровин не проживает на территории подсудной Замоскворецкому районному суду г. Москвы.

В частной жалобе В.А. Бровина ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения суда в связи со следующим.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении указывается наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Согласно ч.1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения;

Таким образом, по смыслу Закона, судье надлежало оставить административное исковое заявление без движения и предоставить разумный срок для исправления недостатков - указать наименование административного ответчика и место его нахождения.

При таком положении у суда отсутствовали правовые основания для возвращения административного иска.

На основании изложенного определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд.

Руководствуясь ст. 316, ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 декабря 2015 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска В.А. Бровина к производству суда.

Председательствующий

Судьи