Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 марта 2017 г. по делу N 33а-1630/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Д.Д. Тюрина на определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Ю.Г. Румянцеву о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установила:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2016 года административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы возвращено подателю, со ссылкой на ст. 17.1 КАС РФ, с указанием, что заявление о выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В частной жалобе представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы по доверенности Д.Д. Тюрин просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Вывод суда о возврате административного иска ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в связи с тем, что поданное административным истцом заявление подлежит рассмотрению мировым судьей , не является обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, 1 июля 2016 года ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы мировому судье судебного участка N 20 района Южное Бутово подано заявление о выдаче судебного приказа.

Определением судьи судебного участка N 20 района Южное Бутово от 11 августа 2016 года ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку требование не являлось бесспорным.

16 ноября 2016 года ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в Зюзинский районный суд подано административное исковое заявление о взыскании налога на имущество физических лиц и пени.

18 ноября 2016 года постановленообжалуемое определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно внесенным изменениям, закрепленным ч. 3 ст. 123. 4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (п. 3).

Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах Применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

При указанных обстоятельствах, административный истец, после отказа в принятии мировым судьей по вышеозначенному основанию, не лишен был возможности обращения в районный суд с административным иском о взыскании обязательных платежей, в связи с чем судья первой инстанции пришел к необоснованному выводу о возврате административного иска ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы.

Принимая во внимание вышеизложенное, определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2016 года подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 310, ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2016 года отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия административного искового заявления.

Председательствующий

Судьи