Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 сентября 2017 г. по делу N 33а-3783/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В., Михайловой Р.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Михайловой Р.Б. материал по частной жалобе административного истца Расторгуева Н.Д. на определение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Расторгуева Никиты Дмитриевича к Мэру Москвы, Правительству Москвы - оставить без движения, предоставив административному истцу срок для устранения недостатков до 26 июня 2017 года; разъяснить, что в случае, если упомянутые недостатки не будут устранены в установленный срок, заявление будет считаться неподанным и будет возвращено заявителю в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ,

УСТАНОВИЛА:

административный истец Расторгуев Н.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к Мэру Москвы, Правительству Москвы, в котором, ссылаясь на положения постановления Правительства Москвы от 02 мая 2017 года N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве", нормы Жилищного кодекса РФ, просил признать незаконными ряд заявлений административных ответчиков о порядке проведения общих собраний собственников помещений по вопросу включения МКД в проект реновации, учета собственников, несогласных со включением МКД в указанный проект.

Определением судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2017 года административный иск оставлен без движения; административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков; предложено до 26 июня 2017 года указать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося за судебной защитой, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; сформулировать требования и изложить основания и доводы, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; обратив внимание на то, что в силу статьи 20 КАС РФ административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (постановления Правительства Москвы от 02 мая 2017 года N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве") относятся к подсудности Московского городского суда; представить подлинник квитанции об уплате госпошлины; документы о месте жительства административного истца для целей проверки соблюдения административным истцом положений статьи 24 КАС РФ при подаче административного искового заявления в Коптевский районный суд г. Москвы.

Административный истец не согласился с указанным определением, подал частную жалобу, в которой просит отменить судебное постановление как незаконное.

Судебная коллегия, проверив в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, обсудив доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены определения в апелляционном порядке; из представленного материала следует, что административный иск имеет перечисленные судьей в определении от 05 июня 2017 года недостатки, не соответствует требованиям ст.ст. 125-126 КАС РФ, а потому правомерно в силу статьи 130 КАС РФ оставлен без движения; срок, предоставленный заявителю для устранения недостатков, нельзя рассматривать как неразумный.

Доводы частной жалобы не опровергают правильности выводов судьи и не свидетельствуют о соблюдении Расторгуевым Н.Д. процессуального закона при предъявления административного иска, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления. Оснований для отмены определения в апелляционном порядке, установленных статьей 310 КАС РФ, не имеется.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым обратить внимание на то, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (пункт 1 статьи 4 КАС РФ) только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 КАС РФ, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О), в противном случае, административный иск не может быть рассмотрен и разрешен в порядке, установленном КАС РФ. Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Правительства Москвы жилой дом, расположенный по адресу: г. ******, ул. ********* , д. ** , в программу реновации не включен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 310, 315-316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2017 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Расторгуева Н.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи