Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 33а-4144/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

при секретаре Д.А. Гришине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу Карпова А.А, на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года по административному иску А.А. Карпова о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве А.С. Лосева, начальника Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве, которым в удовлетворении заявленного требования отказано,

установила:

А.А. Карпов, будучи взыскателем в рамках исполнительного производства, обратился в суд с указанным выше административным иском, фактически обжалуя бездействие указанных должностных лиц службы судебных приставов Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в неперечислении ему взысканных с должника Е.А. ***а денежных средств.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года постановлено:в удовлетворении административного иска А.А. Карпова о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве А.С. Лосева, начальника Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве отказать.

В апелляционной жалобе А.А. Карпова ставится вопрос об отмене решения.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 8 октября 2015 года Савеловским районным судом г. Москвы вынесено решение по делу N 2-7419/2015, которым постановленовзыскать с Е.А. ***а в пользу А.А. Карпова в счет возмещения причиненного ущерба 246412 руб. 12 коп.

Решение суда вступило в законную силу 10 ноября 2015 года.

21 декабря 2015 года выдан исполнительный лист ФС N 001726943 с предметом исполнения: взыскать с Е.А. ***а в пользу А.А. Карпова в счет возмещения причиненного ущерба 246412 руб. 12 коп.

26 августа 2016 года на основании указанного исполнительного листа судебным приставом - исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве А.С. Лосевым возбуждено исполнительное производство N 55847/16/77035 - ИП.

26 марта 2016 года судебным приставом - исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве А.С. Лосевым вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пределах суммы 263660, 97 коп., исполнительский сбор в сумме 17248, 85 руб.

3 марта 2016 года Савеловским районным судом г. Москвы вынесено определение по делу N 2-7419/2015, которым постановленовзыскать с Е.А. ***а в пользу А.А. Карпова расходы по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей.

Определение суда вступило в законную силу 18 мая 2016 года.

15 августа 2016 года выдан исполнительный лист ФС N001986423 с предметом исполнения: взыскать с Е.А. ***а в пользу А.А. Карпова расходы по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей.

26 августа 2016 года на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве А.С. Лосевым было возбуждено исполнительное производство N 55847/16/77035-ИП.

Как видно из копии материалов исполнительного производства NN 55847/16/77035-ИП, судебный пристав - исполнитель в рамках исполнительного производства направлял запросы о предоставлении информации об имеющихся в банке лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах должника Е.А. ***а.

Разрешая требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии фактов свидетельствующих о бездействии судебного пристава - исполнителя, поскольку денежные средства, взысканные с должника, перечислены на депозитный счет службы судебных приставов.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с такими выводами суда в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 указанного Закона судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав - исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктами 2, 3, 9, 11 Инструкции "О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25 января 2008 года, предусмотрено, что для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Подразделение судебных приставов осуществляет учет, в том числе денежных средств, перечисленных со счета должника. Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, действия должностных лиц службы судебных приставов - исполнителей в полной мере соответствуют предписаниям вышеприведенных законоположений.

Рассматривая довод апелляционной жалобы о незаконности бездействия вышеуказанных должностных лиц, выразившегося в отказе перевести на счет представителя взыскателя А.В. Клыкова поступающие от должника на депозит службы судебных приставов денежные средства, по причине отсутствия подлинника доверенности, судебная коллегия находит его подлежащим отклонению.

В соответствии с положениями вышеприведенной Инструкции, ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что отсутствие подлинной доверенности А.В. Клыкова для должностных лиц службы судебных приставов явилось весомым основанием для отказа в перечислении на его счет поступающих денежных средств.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

решение Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи