Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12 октября 2017 г. по делу N 33а-4625/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Лукьянченко В.В., Ставича В.В.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу Артемова А.А. на определение Измайловского районного суда города Москвы от 13 апреля 2017 года, которым заявление Артемова А.А. об к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя оставлено без движения, предоставлен срок до 19 июня 2017 года для устранения указанных недостатков поданной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Артемов А.А. обратился в суд с административным заявлением к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

13 апреля 2017 года суд постановилприведенное выше определение, об отмене которого просит административный истец по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя исковое заявление без движения, судья указал в определении на несоответствие его требованиям ст.ст. 125, 126 КАС РФ, поскольку к участию в деле не привлечены территориальный орган ФССП России и должник по исполнительному производству Усенко О.Ю.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, судебная коллегия согласиться не может.

Указанный судом территориальный орган ФССП России и должник по исполнительному производству Усенко О.Ю., могут быть привлечены к участию в деле в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству, которая в силу положений ст. ст. 132, 135 КАС РФ является обязательной по каждому административному делу и ее задачами являются, среди прочего, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

При таких данных, вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у судьи правовых основания для оставления административного иска без движения; вследствие этого определение судьи от 13 апреля 2017 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Измайловского районного суда города Москвы от 13 апреля 2017 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению Артемова А.А. к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: