Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 октября 2017 г. по делу N 33а-4706/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей Коневой С.И., Гордеевой О.В.,

при секретаре Бакулиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коневой С.И., административное дело по апелляционной жалобе Лихонина В.Г. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 года по административному исковому заявлению Лихонина В.Г. к начальнику ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве о признании незаконными постановления и бездействия,

УСТАНОВИЛА:

Лихонин В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, в котором просил признать незаконными его постановление от 00.00.0000 года об отказе в удовлетворении жалобы и бездействие, выразившееся в неуведомлении его о принятых решениях.

В обоснование доводов указал, что он является должником по исполнительному производству N по взысканию с него в пользу К.А.В. денежных средств.

В ходе исполнительного производства, в период действия предоставленной ему судом отсрочки, судебным приставом-исполнителем был наложен арест на денежные средства и взысканы денежные средства.

При этом постановления судебного пристава-исполнителя ему не направлялись, что повлекло необоснованное списание денежных средств с пенсионного счета, на который поступают также социальные выплаты.

Считая такие действия незаконными, он обратился к начальнику ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве с жалобой, в которой просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 00.00.0000 года и от 00.00.0000 года об обращении взыскания на денежные средства должника, а также постановление заместителя начальнику ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года об отказе в удовлетворении жалобы.

Оспариваемым постановлением в удовлетворении жалобы ему было отказано.

Считает постановление начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве об отказе в удовлетворении жалобы необоснованным.

Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, поддержанной в судебном заседании, Лихонин В.Г. просит решение суда отменить, поскольку считает, судом не дано надлежащей оценки тому, что взыскание денежных средств производилось судебным приставом-исполнителем в период действия отсрочки уплаты задолженности, за счет денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в заседание судебной коллегии лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания в части незаконности оспариваемого постановления.

Из материалов дела следует, что Лихонин В.Г. является должником по исполнительному производству N от 00.00.0000 года, по принудительному взысканию с него в пользу К.А.В. денежных средств в размере 0 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Определением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 2 февраля 2016 года Лихонину В.Г. предоставлена отсрочка исполнения приговора Зеленоградского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2012 года в части взыскания в пользу К.А.В. 0 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением; на 6 месяцев с момента вступления данного определения в законную силу. Определение вступило в законную силу 29 июня 2016 года.

Несмотря на указанное обстоятельство 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве вынесено постановление N об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО "Райффайзенбанк".

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Совкомбанк".

Постановлением заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года отказано в удовлетворении жалобы Лихонина В.Г. на действия судебного пристава-исполнителя.

Постановлением начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года отказано в удовлетворении жалобы на указанные постановления от 00.00.0000 года, от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление является законным, основано на фактических материалах исполнительного производства и не противоречит им.

При этом, судом первой инстанции было также учтено, что оспариваемые административным истцом постановления были предметом судебной проверки.

Однако определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2017 года было отменено и принято новое решение, которым признаны незаконными постановление заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года об отказе в удовлетворении жалобы, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года об обращении взыскания на денежные средства и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года об обращении взыскания на денежные средства.

При этом, судебной коллегией в ходе рассмотрения административного дела было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления от 00.00.0000 года N и от 00.00.0000 года N об обращении взыскания на денежные средства должника вынесены судебным приставом-исполнителем в период, когда Лихонину В.Г. была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта, что свидетельствует об их незаконности.

Установив данные обстоятельства судебная коллегия пришла к выводу и о незаконности постановления заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года, которым в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя было отказано.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия, рассматривающая настоящее административное дело приходит к выводу о несоответствии обстоятельствам дела выводов суда первой инстанции о законности и обоснованности оспариваемого постановления начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку при рассмотрении жалобы должностным лицом не было дано надлежащей оценки обстоятельствам совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года.

В данной части решение суда подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необоснованности доводов о бездействии судебного пристава-исполнителя, выраженное в ненаправлении Лихонину В.Г. копий вынесенных им постановлений, поскольку отправление копий постановлений подтверждается почтовым реестром. Указанные обстоятельства отражены в определени судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года отменить.

Принять в данной части новое решение, которым признать незаконным постановление начальника ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 00.00.0000 года об отказе в удовлетворении жалобы

В остальной части решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лихонина В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи