Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 октября 2017 г. по делу N 33а-4747/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И., Ставича В.В.,

при секретаре Петрове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коневой С.И., административное дело по апелляционной жалобе Филькиной Ю.З., Филькина А.В., Филькиной Е.А. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 05 апреля 2017 года по административному исковому заявлению Филькиной Ю.З., Филькина А.В. к ОСП по ЦАО N 3 УФССП Росси по Москве, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по ЦАО N 3 УФССП Росси по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N 3 УФССП Росси по Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Филькина Ю.З. и Филькин А.В. обратились в суд с административным исковым заявлением, уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, в котором просили признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Басманного РОСП г. Москвы, судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП г. Москвы, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЦАО N 3 УФССП Росси по Москве, выразившееся в невозобновлении и в непродолжении исполнительных производств по исполнению решений Басманного районного суда г. Москвы от 20.05.1997 года и от 13.05.2008 года .

В обоснование доводов указали, что решением Басманного районного суда г. Москвы от 16 апреля 2013 года постановленопризнать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств.

00.00.0000 года они подали заявления о возобновлении исполнительных производств по исполнению решений Басманного районного суда г. Москвы от 13.05.2008 года о взыскании денежных средств и от 20.05.1997 года о вселении и выселении .

Однако, до настоящего времени судебные решения не исполнены, что по мнению истцов свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, а также начальника отдела - старшего судебного пристава Басманного РОСП г. Москвы и начальника ОСП по Центральному АО N 3 УФССП России по Москве.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 05 апреля 2017 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО N 3 УФССП России по Москве, выразившееся в невозобновлении в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года исполнительных производств в целях исполнения решений Басманного районного суда города Москвы от 20 мая 1997 года и от 13 мая 2008 года

На ОСП по Центральному АО N 3 УФССП России по Москве возложена обязанность произвести все необходимые действия по исполнению решений Басманного районного суда города Москвы от 20 мая 1997 года и от 13 мая 2008 года по делу.

В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Филькина Ю.З., Филькин А.В., Филькина Е.А. просят решение суда отменить.

В обоснование доводов указывают, что дело было рассмотрено в незаконном составе суда, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены и неправильно применены нормы процессуального и материального права.

Считают решение суда и протокол судебного заседания ничтожными в виду несоблюдения при их изготовлении сроков их иных требований ст. 177 КАС РФ. Указывают о нерассмотрении и непринятии замечаний на протокол судебного заседания.

Также считают, что выводы суда не соответствуют заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Басманного районного суда г. Москвы от 20 мая 1997 года постановленовселить Филькину Ю.З., Филькина А.В., Филькину Е.А., Филькина Б.А в три комнаты коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: ***** и выселить

Брагун М.Д. и Брагун С.В. из указанной квартиры.

На основании указанного решения 00.00.0000 года были выданы дубликаты исполнительных листов, принятые на исполнение службой судебных приставов 00.00.0000 года.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП России по городу Москве было возбуждено исполнительное производство N, которому в дальнейшем присвоен N, предметом которого являлось вселение Филькиных.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: ******. Дверь в квартиру открыла Филькина Ю.З., пристава впустить отказалась, копию постановления о возбуждении исполнительного производства получить отказалась.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем составлен акт вселения, согласно которому Филькина Ю.З. находилась в указанной квартире, дверь судебному приставу-исполнителю не открывала.

00.00.0000 года в отношении Брагун М.Д. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем составлен акт, согласно которому дверь на звонки не открыли, несмотря на то, что в квартире горел свет; со слов соседей из квартир N на протяжении последних 10 лет в квартире N проживают Филькины.

Кроме того, 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство N, которому в дальнейшем присвоен

N, предметом которого являлось выселение Брагун М.Д.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем составлен акт выселения, согласно которому со слов соседей из квартир N и N , Брагун М.Д. по указанному адресу не проживает более 10 лет.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем составлен акт, согласно которому на звонки в дверь никто не открыл, несмотря на то, что из квартиры были слышны разговоры, звук работающего телевизора, горел свет.

00.00.0000 года в отношении Брагун М.Д. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, решением Басманного районного суда г. Москвы от 13 мая 2008 года постановленовзыскать солидарно с Брагун М.Д. и Брагун С.В. в пользу Филькиной Ю.З. и Филькина А.В. в счет возмещение убытков денежные средства в размере 0 рублей.

На основании указанного решения 00.00.0000 года был выдан исполнительный лист, принятый на исполнение службой судебных приставов 00.00.0000 года.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП России по городу Москве были возбуждены исполнительные производства: N, которому в дальнейшем присвоен N, предметом которого являлось взыскание с Брагун С.В. денежных средств, и N, которому в дальнейшем присвоен N, предметом которого являлось взыскание с Брагун М.Д. денежных средств.

Кроме того, указанным решением с Брагун М.Д. и Брагун С.В. в пользу Филькиной Ю.З. взысканы денежные средства в счет возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 0 рублей.

Во исполнение решения суда в данной части 00.00.0000 года также был выдан исполнительный лист, принятый на исполнение службой судебных приставов 00.00.0000 года.

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП России по городу Москве были возбуждены исполнительные производства: N, которому в дальнейшем присвоен N, предметом которого являлось взыскание с Брагун С.В. денежных средств, и N, которому в дальнейшем присвоен N, предметом которого являлось взыскание с Брагун М.Д. денежных средств.

00.00.0000 года судебным приставом исполнителем совершен выход по указанному адресу и составлен акт, согласно которого, со слов соседей, Брагун С.В. в указанной квартире не проживает.

00.00.0000 года и 00.00.0000 года в отношении Брагун С.В. были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Кроме того, с целью установления имущественного положения должника в отношении Брагун С.В. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации, в орган ГИБДД, налоговый орган, Росреестр.

Указанные исполнительные производства ранее оканчивались судебным приставом-исполнителем, однако решением Басманного районного суда от 16.04.2013 года, вступившим в законную силу 26.05.2015 года, постановления об окончании исполнительных производств были признаны незаконными и на судебного пристава-исполнителя была возложена обязанность возобновить и продолжить указанные исполнительные производства.

00.00.0000 года исполнительные производства по взысканию с Брагун М.Д. и Брагун С.В. в пользу Филькиной Ю.З. денежных средств объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен N .

Таким образом, с момента обращения 00.00.0000 года Филькиной Ю.З. и Филькина А.В. в Басманный отдел УФССП России по Москве с заявлениями о возобновлении исполнительных производств по указанным решениям суда вплоть до 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем не предпринималось необходимых мер для возобновления исполнительных производств.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по возобновлению исполнительных производств в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что без наличия к тому оснований судебным приставом-исполнителем в указанный период не были соблюдены требования Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, суд первой инстанции, отклонив доводы административного ответчика о фактическом исполнении решения суда о вселении и выселении, пришел к выводу о недоказанности надлежащего исполнения требований исполнительного документа о вселении Филькиных и выселении Брагун. При этом суд первой инстанции также обоснованно принял во внимание, что исполнительные производства о вселении Филькиных и выселении Брагун в настоящее время не окончены.

Отказывая в удовлетворении остальной части требований, суд первой инстанции исходил из того, что 00.00.0000 года указанные исполнительные производства были возобновлены, о чем судебным приставом исполнителем вынесены соответствующие постановления, в связи с чем, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности возобновить исполнительные производства не имеется.

Также суд первой инстанции исходил из того, что вопросы возобновления и ведения исполнительного производства относятся к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и не относятся к полномочиям вышестоящего должностного лица службы судебных приставов.

Кроме того, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя с 00.00.0000 года, поскольку исполнительные производства были возобновлены.

Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно возложил на подразделение судебных приставов обязанность по исполнению решений Басманного районного суда г. Москвы от 20.05.1997 года и от 13.05.2008 года, поскольку до настоящего времени решения суда не исполнены.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и правильно руководствуясь положениями Федеральных законов РФ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" и от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о частичном удовлетворении заявленных требований.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда. Следовательно, они не являются основанием к отмене решения суда, при принятии которого суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, возникших между сторонами по настоящему делу, и, исходя из этого, верно установилюридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филькиной Ю.З., Филькина А.В., Филькиной Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи