Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,
судей Шаровой О.В., Юдиной А.М.,
при секретаре Чудиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 5 июля 2017 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ТЦ Сфера" к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2016 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 4 054 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 529 000 000 (пятьсот двадцать девять миллионов) рублей на период с 1 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2016 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 792 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 103 000 000 (сто три миллиона) рублей на период с 1 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить по состоянию на 1 января 2016 года кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером **** общей площадью 11 125,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 1 723 000 000 (один миллиард семьсот двадцать три миллиона) рублей на период с 1 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "ТЦ Сфера" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является 24 января 2017 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в единый реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** и ****, расположенных по адресу: ****, нежилого здания с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"",
УСТАНОВИЛА:
ООО "ТЦ Сфера" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило с учетом уточнений установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость:
земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 4 054 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 529 000 000 руб.;
земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 792 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 103 000 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером **** общей площадью 11 125,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, равной 1 723 000 000 руб .
В обоснование требований административный истец указал, что является арендатором земельных участков и собственником здания .
Установленная кадастровая стоимость данных объектов , по мнению административного истца, является завышенной .
Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца заявил об отказе от административного иска в части требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 792 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости, о чем представил письменное заявление.
Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Судебная коллегия считает необходимым принять отказ ООО "ТЦ Сфера" от административного искового заявления в части требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** в размере его рыночной стоимости, отменить решение суда в указанной части и прекратить в этой части производство по административному делу.
При таких обстоятельствах предметом апелляционного рассмотрения является решение суда в остальной части.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судом установлено, что ООО "ТЦ Сфера" является собственником нежилого здания с кадастровым номером **** общей площадью 11 125,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, и арендатором земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 4 054 кв.м, расположенного по адресу: **** .
Кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 января 2016 года определена в размере 2 636 147 729,48 руб., земельного участка - 543 269 648,2 руб .
Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке рыночной стоимости здания и земельного участка от 05 декабря 2016 года, выполненные оценщиком ООО "НЭО "Макс", согласно которым рыночная стоимость здания и земельного участка по состоянию на 1 января 2016 года составляет соответственно 1 599 921 000 руб. и 307 938 000 руб.
На отчеты об оценке получено положительное экспертное заключение.
Против удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения .
Определением суда от 30 марта 2017 года назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "БСГ-Консалтинг групп".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 21 июня 2017 года отчеты об оценке рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Рыночная стоимость здания составляет 1 723 000 000 руб ., земельного участка - 529 000 000 руб.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственно
