Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 33а-5578/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В., Ставича В.В.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу Министерства строительного комплекса Московской области на определение Чертановского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года, которым административный иск Министерства строительного комплекса Московской области к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП УФССП России по Москве Бейтугановой З.М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя оставлено без движения, предоставлен срок до 8 сентября 2017 года для устранения недостатков,

УСТАНОВИЛА:

Министерство строительного комплекса Московской области обратился в суд с административным заявлением к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП УФССП России по Москве Бейтугановой З.М. в части наложения в рамках сводного исполнительного производства ареста на имущественные права по инвестиционному контракту на строительство жилых домов.

19 июля 2017 года суд постановилприведенное выше определение, об отмене которого просит административный истец по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя исковое заявление без движения, судья указал в определении на несоответствие его требованиям ст.ст. 125, 126 КАС РФ, поскольку в административном иске отсутствуют ОГРН, ИНН и дата регистрации юридического лица, не указаны номера телефона, факса судебного пристава-исполнителя, действия которого оспариваются.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, судебная коллегия согласиться не может.

Указанные судом недостатки не препятствуют рассмотрению дела, а информация об ОГРН, ИНН и дата регистрации юридического лица может быть получена в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству, которая в силу положений ст. ст. 132, 135 КАС РФ является обязательной по каждому административному делу.

При таких данных, вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у судьи правовых основания для оставления административного иска без движения; вследствие этого определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Судебная коллегия обращает внимание, что существенное значение имеет правильное определение подведомственности настоящего спора в соответствии с частью 2 статьи 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Этот вопрос может быть исследован как на стадии принятия административного иска, так и на стадии досудебной подготовки.

Руководствуясь ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Чертановского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению Министерства строительного комплекса Московской области к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП УФССП России по Москве Бейтугановой З.М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: