Постановление Московского городского суда от 25 мая 2017 г. по делу N 4а-0984/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Назарова М.Т. на вступившие в законную силу постановление судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 02 августа 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 02 августа 2016 года гражданин Республики Таджикистан Назаров М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Назарова М.Т. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Назаров М.Т. просит изменить названные судебные акты в части назначенного ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что с остоит в браке с гражданкой Российской Федерации * В., от указанного брака имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка *, а также несовершеннолетнего * В.А. от первого брака супруги, в связи с чем назначенное ему наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 01 августа 2016 г. в 19 часов 45 минут по адресу: г. Москва, * в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Кунцево г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Назаров М.Т., прибывший в Российскую Федерацию 22 декабря 2013 г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (22 марта 2014 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Назарова М.Т. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; справкой о результатах проверки по учетам ФМС России и правоохранительных органов; копией национального паспорта на имя Назарова М.Т.; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России; письменными объяснениями Назарова М.Т., отобранными у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, и его устными объяснениями, полученными при рассмотрении дела судьей районного суда.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Назарова М.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод заявителя в жалобе о том, что он с остоит в браке с гражданкой Российской Федерации * В., от указанного брака имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка *., а также несовершеннолетнего * В.А. от первого брака супруги, в связи с чем назначенное ему наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, являлся предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и был мотивировано отклонен. Отвергая приведенный довод, судья Московского городского суда обоснованно исходил из того, что при назначении Назарову М.Т. административного наказания судьей районного суда требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, поскольку сведений о том, что сын Назарова М.Т. является гражданином Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела представлено не было. Не было представлено Назаровым М.Т. достаточных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в Московском городском суде.

Приложенная к настоящей жалобе нотариально заверенная копия свидетельства о заключении брака, из которой следует, что Назаров М.Т. заключил брак с гражданкой Российской Федерации * В. не является основанием для исключения назначенного Назарову М.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как указанный брак заключен 03 декабря 2016 года, то есть уже после вынесения постановления о назначении ему административного наказания.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что брак с гражданкой Российской Федерации Назаровым М.Т. заключен именно в связи с назначением ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом несовершеннолетний ребенок Назарова М.Т. - *., 27 июля 2014 года рождения, который, по утверждению заявителя, находится на его иждивении, гражданином Российской Федерации не является, что подтверждается отсутствием в его свидетельствах о рождении штампа УФМС о наличии у * гражданства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения Назарову М.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание назначено Назарову М.Т. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 02 августа 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ, в отношении Назарова М.Т. оставить без изменения, жалобу Назарова М.Т. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова