Постановление Московского городского суда от 25 мая 2017 г. по делу N 4а-1078/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Барта С.П. в защиту Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 382 Красносельского района г. Москвы от 29 июля 2016 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 382 Красносельского района г. Москвы от 29 июля 2016 года Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000,00 (шестьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Барт С.П. просит об отмене названных судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение мировому судье, ссылаясь на то, что назначенный постановлением должностного лица административный штраф ОАО "РЖД" оплатило 29 марта 2016 года; о месте и времени рассмотрения дела Общество не было надлежащим образом извещено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1N настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Судебными инстанциями установлено, что ОАО "РЖД" не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 17 марта 2016 года постановлением заместителя руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 384-Г/3.3-19/ТП от 21 июля 2015 года в размере 300 000,00 (триста тысяч) рублей.

Действия ОАО "РЖД" квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Между тем из приложенной заявителем к жалобе копии квитанции об оплате административного штрафа усматривается, что назначенный постановлением должностного лица административный штраф в размере 300 000,00 рублей был уплачен ОАО "РЖД" 29 марта 2016 года (л.д. 42).

Следовательно, обязанность по оплате штрафа ОАО "РЖД" была исполнена в сроки предусмотренные нормами КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 382 Красносельского района г. Москвы от 29 июля 2016 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенные отношении ОАО "РЖД" подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Барта С.П. - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 382 Красносельского района г. Москвы от 29 июля 2016 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО "РЖД" - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова