Постановление Московского городского суда от 15 мая 2017 г. по делу N 4а-1971/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Голубева С. Ю. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино города Москвы от 03 февраля 2017 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино города Москвы от 03 февраля 2017 года Голубев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда города Москвы от 03 марта 2017 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино города Москвы от 03 февраля 2017 года оставлено без изменения, жалоба Голубева С.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Голубев С.Ю ., выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу , ссылаясь на то, что копию постановления N 18810177160822089313 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 22 августа 2016 года он не получал; штраф в размере 2 000 рублей им оплачен 17 января 2017 года; назначенное ему наказание является чрезмерно суровым; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, а также принцип презумпции невиновности; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его пользу.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объёме лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1N или 1? настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно представленным материалам, Голубев С.Ю., проживающий по адресу : г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 2, корп. 3, кв. 116, в нарушение требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, наложенный на него постановлением N 18810177160822089313 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 22 августа 2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 07 сентября 2016 года. Указанными действиями Голубев С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Голубева С.Ю. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 января 2017 года; постановлением N 18810177160822089313 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 22 августа 2016 года о привлечении Голубева С.Ю . к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, вступившим в законную силу; сведениями о прохождении почтового отправления, полученные с использованием официального Интернет-сайта ФГУП "Почта России".

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Голубева С.Ю . и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Голубева С.Ю. в его совершении.

Довод жалобы о том, что копию постановления N 18810177160822089313 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 22 августа 2016 года Голубев С.Ю. не получал, не может быть признан состоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно 33 которых вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом - заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 22 августа 2016 года.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ должностным лицом копия данного постановления была направлена Голубеву С.Ю. по почте 22 августа 2016 года заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации - г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 2, корп. 3, кв. 116.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП "Почта России" , согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор N 14581802016060.

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N 14581802016060, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление о назначении административного наказания от 22 августа 2016 года получено Голубевым С.Ю. 27 августа 2016 года. Оснований не доверять указанным данным не имеется.

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 22 августа 2016 года начал исчисляться с 28 августа 2016 года и истёк 06 сентября 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с 07 сентября 2016 года.

Вывод о наличии в действиях Голубевым С.Ю . состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку суда.

Как следует из представленных материалов, мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Голубева С.Ю . состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мотивы, по которым в основу судебных актов были положены сведения о прохождении почтового отправления, полученные с сайта ФГУП "Почта России", сомнений не вызывают.

Факт уплаты Голубевым С.Ю . 17 января 2017 года административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначенного постановлением должностного лица, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, так как не влияет на состав и событие вменённого ему административного правонарушения, связанного с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учёл данные о личности Голубева С.Ю ., а также характер совершённого административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Голубеву С.Ю . в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Голубева С.Ю . к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино города Москвы от 03 февраля 2017 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Голубева С.Ю. оставить без изменения, жалобу Голубева С.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова