Постановление Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по делу N 4а-4486/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Абрамова С.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники города Москвы от 06 марта 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года Абрамов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

Определением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 05 апреля 2016 года ходатайство Абрамова С.И. о восстановлении срока обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года оставлено без удовлетворения.

28 февраля 2017 года Абрамов С.И. обратился к мировому судье судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы с заявлением о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года о назначении административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 06 марта 2017 года в удовлетворении заявления Абрамова С.И. о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года отказано.

Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 06 марта 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства Абрамова С.И. о прекращении исполнения административного наказания по постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ изменено с указанием на дату вступления в законную силу постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года - 17 апреля 2015 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 06 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба Абрамова С.И. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Абрамов С.И. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 06 марта 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2017 года, прекратить исполнение постановления мирового судьи о назначении административного наказания от 19 марта 2015 года, ссылаясь на то, что судебными инстанциями по существу не было рассмотрено его ходатайство о признании срока лишения специального права оконченным; выводы судебных инстанций противоречат материалам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объёме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1? статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путём изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишён права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании ч. 1 и ч. 1N статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3N статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Вместе с тем в случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Из анализа приведённых норм права следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьёй 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( ст. 31.7 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года, которым Абрамов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, вступило в законную силу 17 апреля 2015 года.

Копия постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года направлена в 7 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве 20 марта 2015 (л.д. 24).

Также 23 апреля 2015 года копия постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 19 марта 2015 года направлена в УФССП по Волгоградской области (л.д. 28).

Таким образом, обязанность по направлению в административный орган копии принятого судебного акта мировым судьёй исполнена надлежащим образом.

Однако Абрамов С.И. водительское удостоверение в органы ГИБДД, в предусмотренный законом срок не сдал, что нашло свое подтверждение материалами дела.

То обстоятельство, что Абрамовым С.И. направлялось заявление в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области об утрате водительского удостоверения, не свидетельствует об исполнении им назначенного судом административного наказания в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, заявление об утрате водительского удостоверения 29 июня 2015 г. было направлено Абрамовым С.И. по месту жительства в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области заказным письмом (л.д. 57-59).

Согласно информации с официального сайта Почты России, данное почтовое отправление с почтовым идентификатором ***, адресату не доставлено и выслано обратно отправителю за истечением срока хранения.

При этом иных доказательств получения органом ГИБДД заявления об утрате водительского удостоверения материалы дела не содержат и заявителем к настоящей жалобе не приложено.

Кроме того, из карточки водителя Абрамова С.И. следует, что сведений об исполнении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N104 по г. Москве от 19 марта 2015 года или утрате водительского удостоверения не имеется (л.д. 111).

Как следует из смысла ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ начало течения срока лишения специального права законодатель связывает с такими фактами как день сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а также получением органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

В связи с этим, с учетом вышеназванных обстоятельств, течение срока лишения Абрамова С.И. права управления транспортными средствами начинается с момента получения органом ГИБДД, исполняющим наказание, заявления Абрамова С.И. об утрате водительского удостоверения, а не направления им в указанный орган такого заявления.

Учитывая, что заявление Абрамова С.И. об утере водительского удостоверения ОГИБДД УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области получено не было, само водительское удостоверение им также не сдано, вывод нижестоящих судебных инстанций о том, что Абрамов С.И. уклонился от исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, что влечет за собой прерывание течения срока данного наказания, следует признать верным.

Таким образом, мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Абрамова С.И. о прекращении исполнения постановления.

Ссылка Абрамова С.И. в жалобе на то, что им заявлялось иное требование, а именно о признании срока лишения специального права оконченным, не влечет удовлетворения жалобы, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях такой вид решения, принимаемого на стадии исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания, не предусмотрен.

При этом правом требования об ок ончании производства по исполнению постановления о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 31.10 КоАП РФ, Абрамов С.И. не наделен.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы от 06 марта 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2017 года являются законными и обоснованными, а жалоба Абрамова С.И. - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники города Москвы от 06 марта 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Абрамова С.И. оставить без изменения, жалобу Абрамова С.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова