Постановление Московского городского суда от 19 октября 2017 г. по делу N 4а-4860/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Кузнецова В. А. на вступившие в законную силу постановление N 0355431010116112300017176 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 ноября 2016 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 января 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

постановлением 0355431010116112300017176 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 ноября 2016 года Кузнецов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Законом города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 января 2017 года постановление N 0355431010116112300017176 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2016 года оставлено без изменения, жалоба Кузнецова В.А. без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года постановление N 0355431010116112300017176 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2016 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 января 2017 года оставлены без изменения, жалоба Кузнецова В.А. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кузнецов В.А., просит об отмене постановления должностного лица, судебных решений и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в зоне видимости дорожных знаков платной стоянки; техническое средство ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, не существует, информация о нем отсутствует на сайте Росстандарт.

Частью 2 статьи 8 . 14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст . 8 . 14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 22 ноября 2016 года в 13 часов 28 минут по адресу: г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, водитель транспортного средства марки "Фольксваген Поло" государственный регистрационный знак ... , собственником которого является Кузнецов В.А., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления ее оплаты в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст . 8 . 14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений АПК ПаркНет, имеющего функцию фотосъемки, заводской номер 00293, свидетельство о поверке СП 1133212, действительное по 07 февраля 2017 года.

Довод жалобы об отсутствии в зоне видимости дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" и дополнительной таблички 8.8 "Платные услуги" Приложения 1 к ПДД РФ являлся предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонен по изложенным в обжалуемых актах мотивам, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Кроме того следует отметить, что согласно представленной в дело по запросу судьи районного суда дислокации расстановки дорожных знаков, в районе д. 11 по ул. Орджоникидзе установлено три дорожных знака 6.4 и дополнительных табличек 8.8, однозначно и доступно информирующих водителей о том что на всем её протяжении, начиная от ул. Вавилова до пересечения с Верхним Поперечным Михайловским проездом действует зона платной стоянки, заезд на которую возможен только с ул. Вавилова, где дорожные знаки просматриваются в достаточной степени ясности. Иной въезд на ул. Орджоникидзе д. 11 согласно той же схеме дислокации влечет движение автомобиля во встречном направлении, что не свидетельствует о нарушениях ГОСТ 52289-2004 при установке дорожных знаков.

Таким образом, основания для вывода о невиновности Кузнецова В.А . в совершении вменяемого ему административного правонарушения, отсутствуют.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемых постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено Кузнецову В.А . в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Кузнецова В.А . к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355431010116112300017176 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 ноября 2016 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 января 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Законом города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Кузнецова В. А. оставить без изменения, жалобу Кузнецова В.А . - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова