Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2017 г. по делу N 4а-5188/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу Васильева *** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 307 района Северное Измайлово города Москвы от 23 ноября 2016 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 307 района Северное Измайлово города Москвы от 23 ноября 2016 года Васильев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 12 апреля 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Васильева Д.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Васильев Д.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 30 мая 2017 года постановление N 78010177160629126974 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, неисполнение которого послужило основанием для привлечения Васильева Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ , отменено, производство по делу прекращено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему .

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что Васильев Д.В., проживающий по адресу: г. Москва, ул. 15-я Парковая, д. 39, кв. 198, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением N78010177160629126974 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 июня 2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы. Указанные действия (бездействие) Васильева Д.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

12 апреля 2017 года судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи также пришёл к выводу о виновности Васильева Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом судебных инстанций нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем из приложенных к жалобе документов следует, что решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 30 мая 2017 года постановление N 78010177160629126974 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 июня 2016 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица, которым Васильеву Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа, признано незаконным и отменено, в действиях (бездействии) Васильева Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 307 района Северное Измайлово города Москвы от 23 ноября 2016 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 12 апреля 2017 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Васильева Д.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 307 района Северное Измайлово города Москвы от 23 ноября 2016 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Васильева *** отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова