Постановление Московского городского суда от 25 октября 2017 г. по делу N 4а-5318/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Т В.И. в защиту интересов Са АМ, жалобу Са Александра Максимовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N332 Бабушкинского района города Москвы от 02 мая 2017 года, решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N332 Бабушкинского района города Москвы от 02 мая 2017 года С А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Решением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 07 июня 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Са А.М. - без удовлетворения.

В настоящих жалобах С А.М., его защитник Т В.И., просят об отмене указанных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях Са А.М. признака повторности, а также на нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, допущенное судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы ( п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

Согласно решению судьи районного суда от 07 июня 2017 года С А.М. в судебное заседание не явился будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д.42, 43).

Вместе с тем заявители указывают на то, что С А.М. был уведомлен о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на 22 мая 2017 года, судебное извещение о месте и времени судебного заседания, назначенного на 07 июня 2017 года в его адрес не направлялось. В обоснование заявителем к жалобе приложена копия повестки из Бабушкинского районного суда города Москвы, содержащая сведения о дате и времени судебного заседания, назначенного на 22 мая 2017 года на 11 часов 00 минут.

Опровергнуть данный довод исходя из материалов дела не представляется возможным.

В материалах дела имеется определение судьи районного суда от 05 мая 2017 года о назначении судебного заседания для рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе Са А.М. на постановление мирового судьи на 22 мая 2017 года на 11 часов 00 минут (л.д.39).

Вместе с тем, обжалуемое решение судьи районного суда датировано 07 июня 2017 года (л.д. 42-43).

Определение об отложении судебного заседания на 07 июня 2017 года, равно как и сведения об уведомлении Са А.М. о рассмотрении дела 07 июня 2017 года, в нарушение ст.29.4, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Изложенное позволяет сделать вывод о нарушении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при рассмотрении дела судьей районного суда по жалобе на постановление мирового судьи, что повлекло за собой нарушение права на защиту, предусмотренное ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 07 июня 2017 года, вынесенное в отношении Са Александра Максимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ подлежит отмене. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть изложенное, известить лицо о времени и месте судебного заседания, проверить доводы заявителя в полном объеме, произвести оценку имеющихся в деле доказательств по правилам ст.26.11 КоАП РФ и с учетом установленного, принять по делу обоснованное и законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобы Са А.М., защитника Т В.И., удовлетворить частично.

Решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Са АМ отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова