Решение Московского городского суда от 12 октября 2017 г. по делу N 7-11201/2017

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. О.И. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 21 июля 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2016 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 июля 2016 года К. О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2016 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба К. О.И. - без удовлетворения.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 г. указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба К. О.И. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе К. О.И. просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на то, что она является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, была вынуждена из-за отсутствия необходимого количества парковочных мест для инвалидов в месте ее проживания.

В судебное заседание Московского городского суда К. О.И., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представила, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы К. О.И. в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения К. О.И., изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 21 июля 2016 г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2016 г. и решение судьи Замоскворецксого районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 г. законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 20 июля 2016 г. в 08 часов 55 минуту по адресу: * водитель транспортного средства марки "Фольксваген Гольф" г.р.з. *, собственником которого является К. О.И., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркНет (идентификатор N 273, свидетельство о поверке N СП 1222365, действительное до 26 апреля 2017 года), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное К. О.И. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Доводы жалобы К. О.И. о том, что она является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, была вынуждена в связи с отсутствием в месте ее жительства необходимого количества парковочных мест, предназначенных для инвалидов, не может служить основанием для отмены обжалуемых актов.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным. На местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортные средства инвалидов размещаются бесплатно.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не отрицается самой К. О.И., парковку принадлежащего ей транспортного средства она осуществил на платной парковке, вне специально отведенного места для инвалидов. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало К. О.И. произвести оплату занятого ею парковочного места, вне зависимости от причин, по которым она не могла разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

В связи с изложенным, также не состоятельна ссылка К. О.И. на то, что вменяемое ей правонарушение было совершенно в результате бездействия ГКУ АМПП, администрации района Замоскворечье и округа ЦАО, которые до настоящего времени не решили проблему нехватки парковочных мест, предназначенных для инвалидов.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых решений.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено К. О.И. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения К. О.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 21 июля 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2016 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении К. О.И. оставить без изменения, жалобу К. О.И. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова