Решение Московского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 7-12982/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Парфенова Р.М. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 марта 2017 года, которым постановлено:

Постановление N * контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП"" от 13 декабря 2016 года - оставить без изменения, жалобу Парфёнова Р.М. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N * контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП"" от 13 декабря 2016 года, Парфёнов P.M. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 марта 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Парфенова Р.М. - без удовлетворения.

Парфенов Р.М. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, указал на то, что им была надлежащим образом осуществлена оплата парковки и были предприняты все необходимые меры для ее оплаты.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи.

Частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 годаN 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45.

Как следует из материалов дела, * года в * часов * минуты по адресу: *, водитель транспортного средства марки "ВАЗ 21099", государственный регистрационный знак *, собственником которого является Парфёнов Р.М., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N45.

Вина Парфенова Р.М. подтверждается материалами дела, а именно фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт, идентификатор N *, свидетельство о поверке N СП *, действительное по * года, имеющего функции фотосъемки.

Оснований не доверять фотоматериалам, полученным с применением технического средства, не имеется.

Судом первой инстанции отклонены доводы заявителя о том, что им предпринимались попытки оплаты парковки в течение 15 минут с момента парковки транспортного средства, данный вывод суда основан на следующем.

Судом установлено, что оплата парковки за размещение транспортного средства с государственный регистрационный знак *, согласно представленному ГКУ "АМПП" отчету о парковочных сессиях, произведена * года с * часов * минут по * часов * минут, за * минут * секунд, то есть на момент фотофиксации, оплата не была внесена.

Обязанность по внесению в установленный п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, срок (в течение 15 минут) денежных средств по оплате парковки и размещения на ней транспортного средства, лежит на лице воспользовавшегося городскими парковками.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, факт невозможности отправить смс-сообщение по причине сбоя сети мобильного оператора не свидетельствует о невозможности произвести оплату парковки в установленном порядке, в том числе одним из способов, предусмотренных Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В силу п. 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Таким образом, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Суд указал, что технический сбой при оплате через CMC-сообщение, которое является лишь одним из возможных способов оплаты, указанных в Правилах пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не освобождал Парфёнова P.M. от выполнения обязанности по оплате парковки через паркомат.

Также суд указал, что оплата за парковку внесена не за все время фактической парковки, а только за * минут * секунд.

Действия Парфенова Р.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы по сути повторяют ранее изложенные в районном суде основания, были предметом рассмотрения в районном суде, иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств исследованных судьей районного суда и не влекут отмену или изменение обжалуемых постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N * контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП"" от 13 декабря 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 марта 2017 года - оставить без изменения, жалобу Парфёнова Р.М. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков