Решение Московского городского суда от 08 сентября 2017 г. по делу N 7-13142/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "РосИнтерСтрой" Вершинина А.Ю. на определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года, которым генеральному директору ООО "РосИнтерСтрой" Вершинину А.Ю. отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве N "***" от 22 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "РосИнтерСтрой",

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2016 года врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве по результатам рассмотрения дела вынесено постановление N "***" о признании генерального директора ООО "РосИнтерСтрой" Вершинина А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На указанное постановление генеральным директором ООО "РосИнтерСтрой" Вершинину А.Ю. подана жалоба, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица, с указанием на то обстоятельство, что срок для обжалования пропущен по уважительной причине.

Определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года генеральному директору ООО "РосИнтерСтрой" Вершинину А.Ю. отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N "***".

На данное определение генеральным директором ООО "РосИнтерСтрой" Вершининым А.Ю. принесена жалоба, в которой он просит определение отменить как незаконное и необоснованное.

Генеральный директор ООО "РосИнтерСтрой" Вершинин А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Принимая во внимание положения, установленные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие генерального директора ООО "РосИнтерСтрой" Вершинина А.Ю.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение суда подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного этой нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, срок должен исчисляться с момента получения копии постановления.

Как усматривается из представленных материалов и установлено судьей районного суда, копия постановления была направлена должностным лицом 28 ноября 2016 года в адрес генерального директора ООО "РосИнтерСтрой" Вершинина А.Ю. заказным почтовым отправлением. В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N "***", имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, указанное почтовое отправление было возвращено в адрес УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве 02 декабря 2016 года.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( , КоАП РФ).

Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда указал, что копия обжалуемого постановления была направлена 28 ноября 2016 года в адрес должностного лица, привлеченного к административной ответственности заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации (согласно выписке из ЕГРЮЛ).

Между тем, вынося определение о возврате жалобы, суд не учел, что копия обжалуемого постановления возвращена не в связи с истечением срока хранения, а в связи с указанием неверного адреса получателя.

В связи с этим определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве N "***" от 22 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "РосИнтерСтрой" по указанным выше основаниям нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года по жалобе ООО "РосИнтерСтрой" отменить, материалы дела направить в Перовский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов