Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. по доверенности Гончаровой А.А. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года, которым постановлено:
"Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 00.00.0000 г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве генеральный директор ООО "РН-Карт" Шабалин А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. - Гончарова А.А. просит отменить указанные выше постановления по делу об административном правонарушении, считая их незаконным и необоснованным, в обоснование жалобы, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. - Гончарову А.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Из материалов дела усматривается, что Генеральный директор ООО "РН-Карт" Шабалин А.Б. совершил нарушение норм действующего законодательства, а именно:
- нарушение ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ; ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", выразившееся в том, что Ш.Е.В. пособие по уходом за ребенком было выплачено 00.00.0000 г. (платежное поручение от 00.00.0000 г. N ), тогда как заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком ею было представлено работодателю 00.00.0000 г.;
- нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что 00.00.0000 г. Ш.Е.В. не были выплачены проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплаты пособия по уходу за ребенком;
- нарушение ч. 6 ст. 136, ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что в правилах внутреннего трудового распорядка ООО "РН-Карт" не указаны дни выплаты заработной платы (п. 9.3 правил внутреннего распорядка предусматривает, что выплата заработной платы производится два раза в месяц: до двадцать пятого числа каждого месяца за первую половину месяца из расчета фиксированной части за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени за период с 01 по 15 число каждого месяца; до десятого числа каждого месяца (в январе 15 числа) по итогам работы за месяц оставшуюся фиксированную часть с учетом ранее выплаченных сумм за первую половину месяца на основании табеля учета рабочего времени за месяц. Сроки иных выплат устанавливаются приказом Генерального директора). По состоянию на 00.00.0000 г., в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 272-ФЗ, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Указанные выше обстоятельства и вина генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. подтверждаются собранными доказательствами:
- распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от
00.00.0000 г. N;
- предписанием N от 00.00.0000 г. об устранении нарушений трудового законодательства;
- актом проверки N от 00.00.0000 г.;
- протоколом N об административном правонарушении от 00.00.0000 г.;
- определением N о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 00.00.0000 г.;
- Правилами внутреннего трудового распорядка ООО "РН-Карт" и иными материалами дела.
Таким образом, описанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о недоказанности вины генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. в совершении названного правонарушения, является несостоятельным, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Судья рассмотрел дело в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение, в котором дал надлежащую оценку доказательствам по делу. Оснований не согласиться с оценкой судьи не имеется.
Довод жалобы о том, что совершенное генеральным директором ООО "РН-Карт" Шабалиным А.Б. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Иные доводы жалобы представителя генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. - Гончаровой А.А. направлены на иную оценку доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.
Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.
Оспариваемые постановления по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.
При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства по делу.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 00.00.0000 г., решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б., оставить без изменения, жалобу представителя генерального директора ООО "РН-Карт" Шабалина А.Б. по доверенности Гончаровой А.А. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.