Решение Московского городского суда от 12 октября 2017 г. по делу N 7-13944/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Козуева А.Т. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2017 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Козуев А.Т., "***" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2016 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Козуева А.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Козуевым А.Т. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Козуев А.Т., защитник Козуева А.Т. - Токтошев М.С. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Козуева А.Т., защитника Козуева А.Т. - Токтошева М.С., суд находит постановление суда подлежащим отмене.

Признавая Козуева А.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд указал, что гражданин Республики Кыргызстан Козуев А.Т. 23 августа 2017 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, "***" , нарушил правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а именно: прибыв в РФ 20 июля 2017 года, не встал на миграционный учет по истечении 30 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21,22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться, поскольку в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, суд не проверил все обстоятельства по делу.

В силу Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года N109-ФЗ, вступившего в силу с 15.01.2007 г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету в органах УФМС России по г. Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации обязан встать на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

Кыргызская Республика 23 декабря 2014 года подписала в г. Москве Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

12 августа 2015 года Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года вступил в силу.

Как видно из материалов дела Козуев А.Т., прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет.

Согласно данным из АС ЦБДУИГ, представленных по запросу суда по состоянию на 12 октября 2017 года, Козуев А.Т., въехав на территорию Российской Федерации 20 июля 2017 года, 24 июля 2017 года встал на миграционный учет по месту нахождения работодателя по адресу: г.Москва, "***" .

При таких обстоятельствах событие административного правонарушения отсутствует.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отмене постановления суда и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, по ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 24 августа 2017г. в отношении Козуева А.Т., "***" года рождения, по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, по ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов