Решение Московского городского суда от 08 июня 2017 г. по делу N 7-7547/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Левинсона А.Л. в защиту Суслова А.Ю. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года Суслов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Левинсон А.Л. в защиту Суслова А.Ю. ставит вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, указывает на нарушения норм процессуального и материального права, а также на чрезмерную суровость назначенного наказания.

В судебное заседание Суслов А.Ю. и его защитник Левинсон А.Н. не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие Суслова А.Ю. и его защитника Левинсона А.Н., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями ст.7 Федерального закона от "***" июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п.2,3 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 26 марта 2017г. примерно в 16ч. 00 мин. Суслов А.Ю. в составе группы граждан в количестве около 8 000 человек, принял участие в несанкционированном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии в форме шествия, Суслов А.Ю. находясь на ул. "***", в г. Москве, в районе д. "***", выкрикивал лозунги тематического содержания, вышел на проезжую часть, создавая помехи для беспрепятственного проезда транспортных средств, в том числе общественного транспорта по "***"улице г. Москвы.

Указанные действия Суслова А.Ю. судом квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Суслова А.Ю. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом ЦАО N "***"об административном правонарушении от 26 марта 2017 года, согласно которому Суслов А.К)., являясь участником не являющегося публичным мероприятием, массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественном месте, которое повлекло помехи транспортных средств и общественному транспорту, а именно: 26 марта 2017 года примерно в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. "***", д. "***" являясь участником публичного мероприятия, проходившего в форме шествия, идя по улице, выкрикивал лозунги ""***"!", ""***"", ""***"", ""***"!", а так же вышел на проезжую часть, создавая помеху для беспрепятственного движения личных транспортных средств жителей города Москвы, а так же создал помеху беспрепятственному проезду общественного транспорта;

- протоколом ЦЛО N "***" об административном задержании от 26 марта 2017 года, согласно которому 26 марта 2017 года в 17 час. 15 час. Суслов А.Ю. был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- рапортами сотрудников полиции "***","***"от 26 марта 2017 года, согласно которым сотрудники полиции согласно плана ГУ МВД России по г. Москве 26 марта 2017 года примерно в 16 час. 00 мин. находились по адресу: г. Москва, ул. "***", д. "***", и увидели группу граждан в количестве примерно 8000 человек, которые являлись участниками публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти, проходившего в форме шествия от площади "***" застава, д. 1 до ул. Охотный ряд. Среди них был неизвестный ранее граждан, который выкрикивал лозунги тематического содержания, вышел на проезжую часть, создавая помеху для беспрепятственного движения транспортных средств жителей г. Москвы, а так же создал помеху беспрепятственному проезду общественного транспорта по ул. "***". Па неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, продолжал привлекать внимание граждан, размахивал руками, цепляясь за других участников шествия, упирался ногами в асфальт. После чего данный гражданин был задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по району Мещанский г. Москвы для составления протокола, где была установлена личность - Суслова Л.10. Тем самым, Суслов А.Ю. принял участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах. Указанные им действия повлекли нарушение общественного порядка, создание помех движению пешеходов, транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры;

- сообщением Правительства Москвы - Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 16.03.2017 г. о том, что в проведении шествия но адресу г. Москва, от площади "***"застава по улицам 1-я "***"-"***", "***" и митинга напротив д.2 по ул. "***"с целью ""***"" с количеством до 15 000 человек отказано.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Суслова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Ссылка в жалобе заявителя на то, что Суслов А.Ю. фактически был привлечен дважды за одно и то же деяние по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и по ч. 1 ст. "***".3 КоАП РФ, не может быть признан состоятельным, поскольку в данном случае нормы права истолкованы неверно.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, не включает в себя осуществление лицом действий, направленных на неповиновение распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, даже если требование касалось прекращения противоправных действий, содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. В данной ситуации действия лица, привлекаемого к ответственности, имеют иной объект посягательства и не могут быть охвачены составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. "***".3 КоАП РФ.

Довод о том, что судом было отказано в удовлетворении ходатайств защиты не может повлечь отмену постановления.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Заявленные в ходе производства по делу ходатайства были разрешены судьей районного суда в соответствии с положениями ст. 24.4 КоАП РФ, о чем судом было вынесено соответствующее определение (л.д.25,26). Суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных ходатайств.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Суслова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств, включая доводы Суслова А.Ю. и его защитника, проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Суслова А.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей назначено Суслова А.Ю. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Порядок и срок давности привлечения Суслова А.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Суслова А.Ю. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов