Решение Московского городского суда от 14 июня 2017 г. по делу N 7-7610/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Петермана А.С. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2017 года ПетерманА.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Петерман А.С. ставит вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью правонарушения, указывает, что выводы суда не соответствуют действительности и противоречат фактическим обстоятельствам дела, указывает, что участником шествия не был рапорты и объяснения сотрудников полиции являются недопустимыми доказательствами, судом дана неверная оценка доказательствам.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Петермана А.С., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п.2,3 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Петерман А.С. принял участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов, функционированию объектов жизнеобеспечения и доступа граждан к жилым помещениям, а именно: 02 апреля 2017 года в 14:45 часов, по адресу: город Москва, "***" , Петреман А.С. в составе группы граждан в количестве около 150 человек, являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия, следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом создав помеху для беспрепятственного движения пешеходов, функционирования объектов жизнеобеспечения и доступа граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Указанные действия Петермана А.С. судом квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Петермана А.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, с приложением, согласно которому Петреман А.С. 02 апреля 2017 года в 14:45 часов по адресу: город Москва, ул. Тверская, д. 28, к.1, в составе группы граждан в количестве около 150 человек, являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия, следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом создав помеху для беспрепятственного движения пешеходов, функционирования объектов жизнеобеспечения и доступа граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.б. 1 ст. 20.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании, согласно которому 02 апреля 2017 года в 15:00 часов Петерман А.С. был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции"***" и "***", согласно которым 02 апреля 2017 года в 14:45 часов по адресу: город Москва, "***", Петреман А.С, в составе группы граждан в количестве около 150 человек, являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом создав помеху для беспрепятственного движения пешеходов, функционирования объектов жизнеобеспечения и доступа граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- сообщениями Правительства Москвы - Департамента региональной

безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 03.04.2017 г. и

заместителя Префекта ЦАО города Москвы от 03.04.2017 г. о том, что

уведомления от физических и юридических лиц о проведении публичных

мероприятий 02 апреля 2017 года у дома 28, к.1 по ул.Тверская в Правительство

города Москвы не подавалось и их проведение не согласовывалось.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Петермана А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

К пояснениям Петермана А.С. о том, что он в публичном мероприятии не участвовал, в толпе шествующих не находился, лозунгов не выкрикивал, плакаты не держал, помех прохожим не создавал, надлежит отнестись критически, как к попытке уйти от ответственности, поскольку данные пояснения опровергаются материалами дела и не подтверждаются никакими объективными доказательствами.

Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении был оформлен 02.04. 2017г. уполномоченным должностным лицом в присутствии Петермана А.С., которому при его составлении были разъяснены положения и содержание ст. 25.1 КоАП РФ.

В протоколе подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения.

Данный протокол был подписан как самим Петерманом А.С., так и должностным лицом, его составившим.

Таким образом, к аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Довод заявителя о том, что рапорты сотрудников полиции являются недопустимыми доказательствами, не обоснован.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод заявителя о том, что в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции не были установлены юридически значимые обстоятельства данного дела, поскольку факт участия Петермана А.С. в публичном мероприятии не был установлен, нельзя признать состоятельными. Приведенные доводы опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе рапортами и показаниями сотрудников полиции "***" и "***" , полученными в соответствии с требованиями закона, после предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Оснований не доверять данным, изложенным в рапортах и объяснениях сотрудников полиции "***" и "***" ,не имеется, так как они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими собранными по делу доказательствами. Оснований для оговора Петермана А.С. указанными лицами, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей и выявили административное правонарушение, не имелось, так как ранее они знакомы не были, в каких-либо отношениях не состояли, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям, которые судья оценивает по-своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты сотрудниками полиции составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Оценка показаниям свидетеля "***" дана в постановлении суда. Оснований для иной оценки не имеется.

Представленные скриншоты с смс-сообщениями не опровергают выводов суда.

Приведенные в ходе производства по делу доводы о невиновности Петермана А.С. не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Петермана А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств, включая доводы Петермана А.С., проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Петермана А.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей назначено Петерману А.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Порядок и срок давности привлечения Петермана А.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Петермана А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов