Определение Московского городского суда от 13 марта 2017 г.

Определение Московского городского суда от 13 марта 2017 г.
(Извлечение)

Судья Московского городского суда Сибул Ж.А., ознакомившись садминистративным исковым заявлением закрытого акционерного общества "Инфрастрой"об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:65равной его рыночной стоимости, а также с приложенными документами

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Инфрастрой"обратилосьс административным иском в Московский городской суд, в котором проситустановить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:65 площадью 4 947 кв.м.,расположенногопо адресу: г. Москва, Цветочный пр., вл. 4, равной его рыночной стоимости в размере57 280 000 руб. по состоянию на 01января 2014 г.

Ознакомившись с заявлением общества, судья полагает, что оно подлежит оставлению без движения ввиду следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

Согласно ст. 57 КАС РФ права представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

При этом статьей 56 КАС РФ прямо закреплено, что в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд и осуществление иных основных процессуальных действий самостоятельно или с согласия представляемого лица.

По смыслу названной нормы в том случае, если в доверенности на осуществление процессуальных действий в рамках административного судопроизводства не оговорено право представителя на самостоятельное осуществление процессуальных действий, то для их совершения, в том числе для подписания и предъявления административного иска в суд, требуется согласие представляемого лица.

Доверенность от 25ноября 2016 года, выданная ЗАО "Инфрастрой" на имя Оспенникова Ильи Сергеевича, подписавшего административное исковое заявление, не отвечает требованиям ст. 56 КАС РФ, поскольку в названной доверенности отсутствует указание на то, что представитель вправе осуществлять указанные в доверенности процессуальные действия

самостоятельно или с

согласия представляемого лица.

Кроме того, не представлены учредительные документы административного истца, подтверждающие полномочия генерального директора Немцова Юрия Ефимовича (устав, решения, протокол, свидетельства и т.д.), выдавшего доверенность представителю от имени ЗАО "Инфрастрой".

Административному истцу предлагается представить доверенность, соответствующую требованиям ст. 56 КАС РФ, и учредительные документы ЗАО "Инфрастрой".

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в силу положений статьи 34 ГПК РФ заинтересованными лицами, а после 15 сентября 2015 г. на основании части 4 статьи 38 КАС РФ - административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, заинтересованным лицом (административным ответчиком) является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП утверждено Положение о Департаменте городского имущества города Москвы, согласно которому Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, который разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по городу Москве; о проведении государственной кадастровой оценки земель города Москвы.

Административному истцу предлагается уточнить круг лиц, участвующих в деле (Департамент городского имущества города Москвы), определив их статус и предоставив уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копии административного иска с приложениями.

Согласно положениям ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, чтоадминистративное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ЗАО "Инфрастрой" подлежит оставлению без движения с предоставлением административному истцу срока для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 130, 198, 199, 246Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявлениезакрытого акционерного общества "Инфрастрой" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:65 равной его рыночной стоимостиоставить без движения, предложив административному истцуустранить указанные недостатки в срок до

13апреля2017 года.

Разъяснить административному истцу, что в случае невыполнения требований, указанных в определении суда, административное исковое заявление будет считаться неподанным, вследствие чего будет возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ. Документы должны поступить в суд до

13апреля2017 года.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда через Московский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Московскогогородского суда Ж.А. Сибул