Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей Коваленко А.И., Федотовой Е.В.,
при секретаре Ершовой О.М.,
рассмотрела 14 ноября 2017 года в открытом судебном заседании представление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга на определение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 07 сентября 2017 года о прекращении производства по делу по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах Российской Федерации к Петайкину А.Н. о возмещении ущерба.
Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В., пояснения представителя истца - прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Оренбургской области Трофимова А.А., поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя Петайкина А.Н. - Л. (доверенность от 22.08.2017г.), представителя конкурсного управляющего ООО "Вектор" Б. (доверенность от 23.05.2017 г.), Карповой И.М., возражавших против отмены определения суда,судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском к Петайкину А.Н, указав, что ООО "Вектор", генеральным директором которого являлся ответчик, было привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату суммы налога в результате занижения налоговой базы, в результате чего государству причинен материальный ущерб в размере 9936562 рублей. Государственным налоговым инспектором ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга составлен акт камеральной налоговой проверки N 13-24/2016 от 24.08.2016 г., проведенной в отношении ООО "Вектор", согласно которому в проверяемый период за 2012 -2014 годы выявлена недоимка по уплате НДС в размере 11 076 802 рубля. Решением N 13-24/16707 ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга от 10.10.2016 г. на основании указанного выше акта камеральной проверки ООО "Вектор" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения. Обществу доначислена недоимка в размере 11 076 802 рубля. Решение не вступило в законную силу, поскольку обжаловано в Арбитражный суд Оренбургской области. Решения суда по жалобе на решение налогового органа до настоящего времени не принято. Постановлением следователя следственного отдела по Северному административному округу г. Оренбурга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области в отношении Петайкина А.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 УК РФ, которое постановлением от 30.03.2017 года прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 23 УПК РФ за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Размер ущерба определен по заключению экспертизы от 28.03.2017 года, проведенной в рамках уголовного дела, общая сумма неуплаченного ООО "Вектор" налога на НДС за период с 01.01.2012 по 3.12.2014 годы составляет 9936562 рубля.
В связи с чем просил взыскать с Петайкина А.Н. в федеральный бюджет Российской Федерации ущерб, причиненный налоговым преступлением в размере 9 936 562 руб.
Обжалуемым определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 07 сентября 2017 года производство по делу по иску прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах Российской Федерации к Петайкину А.Н. о взыскании ущерба прекращено, в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
В представлении прокурор Дзержинского района г.Оренбурга просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представление рассмотрено с извещением лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что настоящий спор подведомственен Арбитражному суду Оренбургской области, поскольку в отношении ООО "Вектор", генеральным директором которого являлся Петайкин А.Н., возбуждено дело о банкротстве и настоящий спор носит экономический характер.
С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст. 27 АПК Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
Из смысла вышеприведенных правовых актов следует, что подведомственность дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами определяется, исходя из характера спорных правоотношений и их субъектного состава.
Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", истцами по данному гражданскому иску могут выступать налоговые органы (подпункт 16 пунктом 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации) или органы прокуратуры (части 3 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), а в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с законодательством (статей 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации) несет ответственность за вред, причиненный преступлением (статья 54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, прокурором предъявлены требования к Петайкину А.Н., как физическому лицу, который, по мнению истца, в соответствии с законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением.
В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 3 статьи 31 ГПК РФ гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.
Следовательно, настоящий спор по характеру правоотношений и субъектному составу не относится к категории споров, подведомственных арбитражному суду, а подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для прекращения производства по данному делу с указанием на то, что данный спор подлежит разрешению арбитражным судом, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
представление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга - удовлетворить.
Определение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 07 сентября 2017 года отменить, гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах Российской Федерации к Петайкину А.Н. о возмещении ущерба направить в Дзержинский районный суд г.Оренбурга для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.