Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33а-7987/2017

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Хакимовой О.В., Кудряшова В.К.

при секретаре Плешивцевой К.Г.

с участием прокурора Трофимова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Центрального района г. Оренбурга на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению начальника отдела ОУУП и ПДН ОП N 2 МУ МВД России "Оренбургское" об установлении административного надзора в отношении Аккубекова Р.Б..

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., судебная коллегия

установила:

начальник отдела ОУУП и ПДН ОП N 2 МУ МВД России "Оренбургское" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Аккубекова Р.Б., указав, что в отделе полиции N2 МУ МВД России "Оренбургское" состоит на учете Аккубеков Р.Б. (дата) года рождения, проживающий по адресу: (адрес). Приговором Дзержинского районного суда города Оренбурга от 13 декабря 2011 года Аккубеков Р.Б. осужден по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, части 2 статьи 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. Аккубеков Р.Б. освобожден 9 июня 2015 года условно-досрочно по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2015 года на неотбытый срок 1 год 16 дней.

На основании справки о результатах проверки в ОСК Аккубеков Р.Б. привлекался к административной ответственности в течение года: 10 ноября 2016 года по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и 2 марта 2017 года по статье 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просил суд установить в отношении Аккубекова Р.Б. административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, 2-й и 4-й понедельник каждого месяца с 09.00 часов до 18.00 часов; запрета выезда за пределы г. Оренбурга.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2017 года заявление начальника ОУУП и ПДН ОП N 2 МУ МВД России "Оренбургское" удовлетворено частично.

Суд решилустановить административный надзор в отношении осужденного Аккубекова Р.Б., (дата) года рождения сроком на один год с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С таким решением не согласился прокурор Центрального района г. Оренбурга. В апелляционном представлении просит решение изменить, установив административный надзор в отношении Аккубекова Р.Б. на срок 1 год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Стороны, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., мнение прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Трофимова А.А., полагавшего решение подлежащим изменению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64 - ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64 - ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Аккубеков Р.Б. осужден 13 декабря 2011 года Дзержинским районным судом г. Оренбурга по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, части 2 статьи 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

9 июня 2015 года Аккубеков Р.Б. постановление Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2015 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 16 дней.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2016 года Аккубеков Р.Б. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 марта 2017 года Аккубеков Р.Б. привлечен к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно представленной в материалы дела справке-характеристике Аккубеков Р.Б. по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не замечен. Привлекался к административной ответственности.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, пришел к верному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Аккубекова Р.Б.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости установления административного надзора.

Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления о том, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного решение суда в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2017 года изменить.

Абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

"Установить административный надзор в отношении осужденного Аккубекова Р.Б., (дата) года рождения сроком на один год, установив ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении Аккубекова Р.Б. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: