Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 13 сентября 2017 г. по делу N 33-2137/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

Председательствующего: Веремьевой И.Ю.,

Судей: Болонкиной И.В., Демьяновой Н.Н.,

при секретаре: Романовой Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" Чехловой Юлии Васильевны на решение Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2017 года, которым исковые требования Государственной жилищной инспекции Костромской области к Чехловой Юлии Васильевне, ТСН "Юбилейный" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах "адрес", "адрес" от 31 марта 2016 года удовлетворены.

Признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах "адрес", "адрес" от 31 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Болонкиной И.В., выслушав Чехлову Ю.В. и представителя ТСН "Юбилейный" - Простокишина О.Л., которые поддержали доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция Костромской области обратилась в суд с иском к Чехловой Ю.В. о признании недействительным решения, принятого собранием собственников помещений от 31 марта 2016 года в многоквартирных домах по адресу: "адрес", д."адрес", "адрес" и о ликвидации товарищества собственников недвижимости "Юбилейный". В обоснование требований истец указал, что в ходе проведения проверки на основании заявления собственника "адрес" по ул. ФИО6 выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в каждом доме не было направлено каждому собственнику заказным письмом или вручено каждому собственнику помещений под роспись либо размещено в помещении данного дома. В некоторых листах голосования не указаны реквизиты документа на право собственности на помещение. В нарушение ч. 2 ст. 136 ЖК РФ решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, об избрании председателя правления товарищества были приняты не на общих собраниях собственников в каждом доме, а на общем собрании собственников трех многоквартирных домов. Инициатором общего собрания Чехловой Ю.В. допущены нарушения ст. 45, ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, которые носят неустранимый характер. Проведение собрания одновременно в трех многоквартирных домах, является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, носит неустранимый характер, в связи с чем, в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ и п. 6 ст. 20 ЖК РФ, истец просил ликвидировать ТСН "Юбилейный".

Определением Мантуровского районного суда Костромской области производство по делу в части требования ГЖИ Костромской области к Чехловой Ю.В. о ликвидации ТСН "Юбилейный" прекращено в связи с тем, что данные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН "Юбилейный".

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе председатель ТСН "Юбилейный" Чехлова Ю.В. просит отменить решение суда в полном объеме и прекратить производство по делу, взыскать с Государственный жилищной инспекции Костромской области в пользу ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей. Полагает, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права - не применен закон, подлежащий применению, не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. В обосновании доводов жалобы указала, что Государственная жилищная инспекция Костромской области в нарушение специального срока исковой давности, установленного ч.6 ст.46 ЖК РФ, обратилась в суд с иском в защиту прав ФИО7 Указывает, что суд первой инстанции неверно установил, что шестимесячный срок исковой давности для обращения Государственной жилищной инспекции Костромской области в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной органом государственного жилищного надзора проверки, поскольку ФИО7 принимал участие в голосовании 31 марта 2016 года, при этом не воспользовался правом обжаловать принятое решение общего собрания, хотя был против принятии такого решения, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования не направлял. Полагает, что срок шестимесячный исковой давности, установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, распространяется и на Государственную жилищную инспекцию Костромской области, в связи с чем, инспекцией срок был пропущен, ходатайство о его восстановлении не было. Судом в нарушение требований ч.1 ст.37 ЖК РФ для подсчета голосов были взяты сведения из технических паспортов домов, исходя из общей площади всех помещений дома, включая площади общих помещений, которые не входят в площади помещений собственников, в связи с чем площади общих помещений домов судом были включены в итоги голосования, хотя в голосовании они не участвовали. Полагает, что количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме должно исчисляться, исходя не из общей площади помещений данного дома, а из общей площади жилых и нежилых помещений в доме. Считает, что судом неправомерно при подсчете количества голосов были исключены бюллетени, в которых не указаны или не полностью указаны паспортные данные собственников, поскольку законом не установлено, какие конкретно сведения о себе обязан заявить собственник в ходе голосования; бюллетени, в которых не указаны или не в полной форме указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности, поскольку документ, подтверждающий право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение, может быть и в виде договора купли-продажи, мены, дарения и тому подобных документов, в связи с чем кворум для принятия решения по вопросу N3 "О выборе способа управления многоквартирными домами в виде ТСН" и кворум для принятия решения по вопросу N4 "О создании ТСН "Юбилейный" имелся. Судом неправомерно отвергнуто решение общего собрания собственников помещений от 30 апреля 2017 года, которое подтверждает легитимность решений общего собрания собственников от 31 марта 2016 года, и было принято до признания судом первоначального решения собрания недействительным и принято при необходимом кворуме.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2 ст.45 ЖК РФ). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 45 ЖК РФ).

В силу части 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Как видно из материалов дела и установлено судом, с 15 по 31 марта 2016 года в многоквартирных домах NN, N, расположенных по адресу: "адрес", проводились общие собрания собственников помещений в виде заочного голосования. Инициатором проведения собраний во всех трех домах являлась Чехлова Ю.В. - собственник "адрес" в "адрес".

На повестку дня общих собраний были вынесены следующие вопросы: 1). избрание председателя и секретаря собрания; 2). выбор счетной комиссии; 3). выбор способа управления многоквартирными домами - товарищество собственников недвижимости (ТСН); 4). создание ТСН "Юбилейный"; 5). утверждение устава ТСН; 6). избрание правления ТСН; 7). выбор председателя правления с правом подачи и получения документов для регистрации ТСН "Юбилейный" в регистрирующий орган; 8). избрание ревизионной комиссии; 9). поручение председателю правления ТСН заключать договоры с предприятиями, оказывающими населению коммунальные услуги, услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации; 10). утверждение тарифа за содержание и обслуживание для жилых коммерческих помещений в размере 11 рублей кв.м.

На общих собраниях собственников помещений в указанных многоквартирных домах были приняты решения: 1) об избрании председателем собрания - Чехлову Ю.В. ("адрес"), секретарем собрания - ФИО8 ("адрес"); 2) избрана счетная комиссия в составе: ФИО9 ("адрес"), ФИО10 ("адрес"), ФИО11 ("адрес"); ФИО12 ("адрес"); 3) выбор способа управления многоквартирными домами в виде товарищества собственников недвижимости (ТСН); 4) принято решение о создании ТСН "Юбилейный" ; 5) утвержден устав ТСН; 6) избраны члены правления ТСН в составе: ФИО13 ("адрес"), ФИО14 ("адрес"), ФИО15 ("адрес"), ФИО16 ("адрес"); 7)выбран председатель правления ТСН с правом получения документов для регистрации ТСН "Юбилейный" в регистрирующем органе- ФИО1; 8). избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО9 ("адрес"), ФИО10 ("адрес"), ФИО11 ("адрес"), ФИО12 ("адрес"); 9). председателю правления ТСН поручено заключать договоры с предприятиями, оказывающими населению коммунальные услуги, услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации; 10). утвержден тариф за содержание и обслуживание для жилых коммерческих помещений в размере 11 рублей кв.м.

Решения общих собраний собственников помещений по каждому многоквартирному дому оформлены отдельными протоколами, а затем решения общих собраний по всем трем многоквартирным домам внесены в единый, общий протокол N2 от 31 марта 2016 года, который (протокол) подписан членами счетной комиссии, председателем и секретарем собрания ТСН (т.3 л.д.41-49, т.1 л.д.8-10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц 07 апреля 2016 года внесена запись о создании ТСН "Юбилейный" (т.1 л.д. 22).

В ходе судебного разбирательства ответчиками было сделано заявление о пропуске истцом срока на обращение в суд, предусмотренного частью 6 статьи 46 ЖК РФ.

В силу части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме закон связывает с выявлением нарушений.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Разрешая спор, суд обоснованно отверг доводы ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд.

При этом суд правомерно исходил из того, что Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ (аналогия закона) суд правомерно применил положения части 6 статьи 46 ЖК РФ. При этом, как правильно указал суд, шестимесячный срок исковой давности для обращения Государственной жилищной инспекции Костромской области в суд с иском о признании решения общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 31 марта 2016 года недействительным, подлежит исчислению с момента выявления нарушений в ходе проведенной государственной жилищной инспекцией Костромской области проверки.

Заявление ФИО7 - собственника "адрес" в "адрес" о нарушении закона при создании ТСН "Юбилейный" поступило в Государственную жилищную инспекцию Костромской области 25 ноября 2016 года (т.3 л.д.28), с иском в суд Государственная жилищная инспекция Костромской области обратилась 08 февраля 2017 года, то есть в срок.

В силу пункта 1 статьи 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Признавая недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах NN, N по "адрес" в "адрес", оформленное протоколом N2 от 31 марта 2016 года, суд исходил из отсутствия кворума на общем собрании в каждом многоквартирном доме для принятия решений по вопросам о создании ТСН, об утверждении устава ТСН, избрания правления ТСН, о наделении гражданина полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, об избрании председателя правления товарищества.

В соответствии со статьей 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч.5 ст.48 ЖК РФ).

Как следует из протоколов общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах, основными вопросами голосования являлись вопросы повестки собраний: о выборе способа управления многоквартирными домами в виде товарищества собственников недвижимости (вопрос N3 повестки собраний) и о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" (вопрос N4 повестки собраний).

В силу пункта 4 части 2 статьи 44, части 1 статьи 46 ЖК РФ кворум для принятия решения по вопросу N3 повестки собрания о выборе способа управления многоквартирными домами в виде товарищества собственников недвижимости должен составлять большинство голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в каждом многоквартирном доме, то есть более половины от общего числа голосов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ кворум для принятия решения по вопросу N4 повестки собрания о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" должен составлять в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Суд, определяя количество голосов собственников помещений в указанных многоквартирных домах, для установления, имелся ли кворум для принятия решений на общих собраниях собственников помещений в каждом из домов NN, N"адрес" в "адрес", исходил из общей площади каждого дома, включая площади общих помещений, которые не входят в площади помещений собственников, принимавших участие в голосовании.

Так, суд для подсчета голосов исходил из общей площади "адрес" - 4836,7 кв.м; 3565,9 кв.м - общая площадь "адрес"; 3595,8 кв.м общая площадь "адрес".

Как уже указывалось выше, в соответствии с частью 3 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Частью 1 статьи 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Между тем, в нарушение части 1 статьи 37 ЖК РФ при подсчете голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме для установления кворума, суд учитывал только площадь жилых помещений, которыми обладал каждый собственник помещений в доме без учета площади общих помещений дома, которая (площадь) приходилась на каждого собственника помещений в этом доме.

Исходя из того, что при подсчете голосов для установления кворума, суд учитывал только площадь помещений, которой обладал каждый собственник помещений в доме, следовало исходить не из общей площади каждого из многоквартирных домов, включая площади общих помещений, которые не входят в площади помещений собственников, а из общей площади жилых и нежилых помещений в каждом доме.

Из материалов дела следует, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом "адрес" - 4437,2 кв.м, нежилых помещений в доме нет. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом "адрес" - 3217,1 кв.м, общая площадь нежилых помещений - 62,9 кв.м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом "адрес" - 3319,8 кв.м, нежилых помещений в доме нет (т.4 л.д.183 - 185).

Таким образом, кворум для принятия решения по вопросу N3 повестки общего собрания собственников помещений "адрес" выборе способа управления многоквартирным домом в виде товарищества собственников недвижимости, исходя из общей площади жилых помещений в доме - 4437,2 кв. м должен составлять более2218,6 голосов (более половины от 4437,2), кворум для принятия решения по вопросу N4 повестки собрания о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" должен составлять не менее 2958,13 голосов (не менее 2/3 от 4437,2).

Кворум для принятия решения по вопросу N3 повестки общего собрания собственников помещений "адрес" выборе способа управления многоквартирным домом в виде товарищества собственников недвижимости, исходя из общей площади жилых и не жилых помещений в доме - 3280,0 кв. м (3217,1 кв.м + 62,9 кв.м) должен составлять более1640 голосов (более половины от 3280,0), кворум для принятия решения по вопросу N4 повестки собрания о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" должен составлять не менее 2186,67 голосов (не менее 2/3 от 3280,0).

Кворум для принятия решения по вопросу N3 повестки общего собрания собственников помещений "адрес" выборе способа управления многоквартирным домом в виде товарищества собственников недвижимости, исходя из общей площади жилых помещений в доме - 3319,8 кв. м должен составлять более1659,9 голосов (более половины от 3319,8), кворум для принятия решения по вопросу N4 повестки собрания о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" должен составлять не менее 2213,2 голосов (не менее 2/3 от 3319,8).

При подсчете голосов по жилому дому N суд учел 2805,08 кв.м (голосов), по жилому дому N - 1844,44 кв.м (голосов), по жилому дому N- 1756,93 кв.м (голосов).

Из подсчета голосов суд исключил: голоса собственников, которые не принимали участие в голосовании; исключены бюллетени, в которых не указаны или не полностью указаны паспортные данные собственников; исключены голоса собственников, которые действовали без доверенности на право голосования от имени собственника; исключены из голосования площади жилых помещений собственников, в бюллетенях которых не указаны или не в полной форме, неверно указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на жилое помещение; исключены площади жилых помещений, принадлежащим собственникам, которые голосовали "против" создания ТСН "Юбилейный"; исключены недействительные бюллетени; исключены решения собственников, в которых отсутствует дата заполнения бюллетеней.

Чехлова Ю.В. в обосновании своих доводов, что на общих собраниях, проводимых в каждом доме, имелся кворум, в апелляционной жалобе ссылается на то, что судом при подсчете количества голосов неправомерно были исключены бюллетени, в которых не указаны или не полностью указаны паспортные данные собственников и бюллетени, в которых не указаны или не в полной форме указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).

В соответствии с частью 5,1 статьи 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судебная коллегия находит, что судом неправомерно при подсчете голосов были исключены бюллетени, в которых не указаны или не полностью указаны паспортные данные собственников, поскольку в пункте 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ не содержится требований об указании паспортных данных о лице, участвующем в голосовании, необходимо указать лишь сведения о лице, участвующем в голосовании, а это может быть лишь указание фамилии, имени, отчества.

Так, судом из подсчета голосов по жилому дому N были исключены бюллетени, в которых не указаны (не полностью указаны) паспортные данные собственника или сведения о представителе собственника по 12 квартирам всего 437,77 голосов.

По жилому дому N были исключены бюллетени, в которых не указаны (не полностью указаны) паспортные данные собственника или сведения о представителе собственника тоже по 12 квартирам всего 475,11 голосов.

По жилому дому N были исключены бюллетени, в которых не указаны (не полностью указаны) паспортные данные собственника или сведения о представителе собственника по 5 квартирам всего 215,8 голосов.

С учетом голосов, которые учел суд, и включения указанных бюллетеней, которые неправомерно были исключены судом при подсчете голосов в жилых домах NN (2805,08 + 437,77= 3242,85) и 11 (1844,44+ 475,11=2319,55), кворум для принятия решений по вопросу N3 о выборе способа управления многоквартирным домом в виде товарищества собственников недвижимости (более половины от общего числа голосов собственников помещений в доме ((более 2218,6 в "адрес" более 1640 в "адрес")) и по вопросу N4 о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" (не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме ((не менее 2958,13 в "адрес" не менее 2186,67 в "адрес")) имелся.

Судебная коллегия полагает, что у суда не имелось оснований и для исключения бюллетеней, в которых не указаны (не в полной форме) или неверно указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на жилое помещение.

Судом исключены из голосования площади жилых помещений собственников в жилом "адрес", в бюллетенях которых не указаны или не в полной форме, неверно указаны сведения о документе, подтверждающем их право собственности на это жилое помещение в нарушение, как указал суд, части 5.1 статьи 48 ЖК РФ.

Так, суд исключил из голосования: "адрес"ФИО17 (51,4 кв.м); "адрес"ФИО18 (42,8 кв.м); "адрес"ФИО19 (47, 1 кв.м); "адрес"ФИО20 (10,9 кв.м) и ФИО21 (10,9 кв.м); "адрес"ФИО22 (44,65 кв.м); "адрес"ФИО23 (14,95 кв.м), ФИО24 (14,95 кв.м) и ФИО25 (14,95 кв.м); "адрес"ФИО26 (23.25кв.м); "адрес"ФИО27 (15,6 кв.м). Всего 291.45 кв.м.

Действительно, пункт 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ предписывает, что в протоколе общего собрания должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Однако данное нарушение, по мнению судебной коллегии, не является существенным, если соответствующее лицо действительно принимало участие в голосовании, тем более что сведения о собственниках помещений жилого дома во всяком случае подлежат установлению судом и имеются в материалах дела.

Доказательств того, что листы голосования заполнены не собственниками соответствующих помещений, материалы дела не содержат.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие право собственности на жилые помещения лиц, чьи бюллетени были исключены из подсчета голосов, которые не указали или не полностью указали сведения о документе, подтверждающем их право собственности на это жилое помещение и площадь этого жилого помещения.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости ФИО17 является собственником "адрес" в "адрес" на основании договора купли-продажи от 30.11.2005г. (т.5 л.д.216). Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" указана площадь "адрес" - 51,4 кв.м, собственник квартиры - ФИО17 (т.2 л.д.85).

Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" собственником "адрес" указана ФИО18 на основании договора приватизации от 09.06.1993г., площадь квартиры - 42,8 кв.м, эта же площадь квартиры указана и в бюллетене заочного голосования ФИО18 (т.2 л.д.28, 86).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости ФИО19 является собственником "адрес" в "адрес" на основании договора мены от 13.01.2009г. (т.5 л.д.268). Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" указана площадь "адрес" - 47,1 кв.м, собственник квартиры - ФИО19 (т.2 л.д.87).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости ФИО20 и ФИО21 являются собственниками "адрес" в "адрес" на основании договора от 15.05.2012г. (доля в праве 1/4 ). ФИО28 и ФИО28 являются собственниками (по 1/4 доли каждый) в этой квартире (т.5 л.д.284-286). Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" собственниками "адрес" указаны ФИО28 и ФИО28 (т.2 л.д.88). В бюллетенях заочного голосования ФИО20 и ФИО21 указали площадь "адрес",6 кв.м и свою долю в праве (1/4 доля у каждой) ( т.2 л.д.37-38). Таким образом, совокупность доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО20 и ФИО21 являются собственниками данной квартиры (по 1/4 доле у каждой), что составляет 10,9 кв.м.

Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" собственником "адрес" указана ФИО22 на основании договора приватизации N2131 от 27.12.1996г., площадь квартиры - 44,65кв.м, эта же площадь квартиры указана и в бюллетене заочного голосования ФИО22 (т.2 л.д.39, 87).

Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" собственниками "адрес" указаны: ФИО23, ФИО25 на основании договора приватизации от 05.04.1996г. В бюллетенях заочного голосования ФИО23, ФИО24 и ФИО25 указали, что площадь квартиры - 44,85 кв.м, каждому принадлежит 1/3 доля в квартире, то есть по 14,95 кв.м (т.2 л.д.40-42).

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости на многоквартирный жилой "адрес" в "адрес", которая (выписка) была представлена в суд по запросу судьи отсутствуют сведения о регистрации прав ФИО18, ФИО22, ФИО23 и Е.Н. и ФИО25 на указанные квартиры. Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что договоры приватизации указанных квартир были заключены до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. N122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" согласно которому, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (статья 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости ФИО26 является собственником "адрес" (доля в праве 1/2 ) в "адрес" в "адрес" на основании договора приватизации жилого помещения от 09.10.2015г. (т.5 л.д.202). Согласно листу регистрации к заочному голосованию собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес" указана площадь "адрес" - 46,5 кв.м, собственник квартиры - ФИО26, следовательно 1/2 доля ФИО26 составляет 23,25 кв.м.

Таким образом, с учетом голосов, которые учел суд (1756,93), определяя кворум в жилом "адрес", и с учетом включения судебной коллегией бюллетеней, в которых не указаны (не полностью указаны) паспортные данные собственника или сведения о представителе собственника (215,8 голосов) и с учетом голосов вышеназванных собственников жилых помещений в этом доме в бюллетенях которых не указан или не в полной форме, неверно указаны сведения о документе, подтверждающем их право собственности - 275,85 голосов (1756,93+215,8+275,85=2248,58), кворум в жилом "адрес" для принятия решений по вопросу N3 о выборе способа управления многоквартирным домом в виде товарищества собственников недвижимости (более половины от общего числа голосов собственников помещений в доме ((более 1659)) и по вопросу N4 о создании товарищества собственников недвижимости "Юбилейный" (не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме ((не менее 2213,2)) имелся.

Судебная коллегия не проверяет правомерность исключения бюллетеней граждан жилых домов NN и N в которых не указаны или не в полной форме, или неверно указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на жилое помещение, поскольку, как указывалось выше, кворум с учетом голосов, которые учел суд, и включения указанных бюллетеней, которые неправомерно были исключены судом при подсчете голосов в жилых домах NN и N, имелся.

Кроме того, суд, признавая недействительным решение общего собрания от 31 марта 2016 года, пришел к выводу, что нарушен порядок созыва, инициирования и подготовки собрания, предусмотренный статьей 45 ЖК РФ.

Решение суда в этой части не обжалуется, вследствие чего решение в этой части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.4. ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 28 апреля 2017 года собственники помещений многоквартирных домов NN, N, расположенных в "адрес", провели внеочередные общие собрания в каждом доме. Одним из вопросов повестки дня собраний был подтверждение решений, принятых на общем собрании собственников 31 марта 2016 года. Решениями общих собраний решения, принятые на общем собрании собственников помещений, оформленные протоколом N2 от 31 марта 2016 года, подтверждены. Решения собраний оформлены протоколами N3 внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных домов N, N от 30 апреля 2017 года (т.3 л.д.110-112, т.4 л.д.3-5, 71-73).

Таким образом, не имеется правовых оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах "адрес", 11, 12, которое оформлено протоколом N2 от 31 марта 2016 года, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2017 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Костромской области к Чехловой Ю.В., ТСН "Юбилейный" о признании недействительным решения, принятого собранием собственников помещений от 31 марта 2016 года в многоквартирных домах по адресу: "адрес", д."адрес", "адрес" - отказать.

Председательствующий:

Судьи: