Решение Липецкого областного суда от 30 ноября 2017 г. по делу N 21-182/2017

Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юшина Дмитрия Юрьевича на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 19 июня 2017 года и решение судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 6 октября 2017 года, вынесенные в отношении Юшина Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 19 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 6 октября 2017 года, Юшин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб..

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Юшин Д.Ю. просит об отмене постановления должностного лица административного органа и судебного решения, считая их незаконными, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав Юшина Д.Ю., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в деле обстоятельств свидетельствующих о необходимости отмены судебного решения.

Частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Юшина Д.Ю. к административной ответственности) установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Основанием для привлечения к административной ответственности Юшина Д.Ю. послужили изложенные в обжалуемых постановлении и решении выводы о том, что Юшин Д.Ю. примерно в 16 час. 45 мин. 19 июня 2017 года на 269 км. трассы Орел-Тамбов Липецкой области в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения пересек линию горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица усматривается, что пересечение линии горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения произошло на 269 км. трассы Орел-Тамбов Липецкой области, а протокол и постановление составлено на 264 км. трассы Орел-Тамбов Липецкой области. При этом при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья не выясняла вопрос о том, каким образом было обнаружено административное правонарушение на расстоянии 5 км.

Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств наличия на 269 км. трассы Орел-Тамбов Липецкой области разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения. При рассмотрении жалобы судья не затребовала и не исследовала дислокацию дорожных знаков, которая подтвердила бы факт наличия разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения.

Также в материалах дела имеется запрос судьи о предоставлении видеозаписи административного правонарушения (л.д.20), однако видеозапись не представлена и не указана причина её непредоставления.

В отсутствие таких доказательств вывод суда о наличии в действиях Юшина Д.Ю. состава административного правонарушения является преждевременным, сделанным без установления и выяснения всех юридически значимых обстоятельств.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что судьёй при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При вышеуказанных обстоятельствах решение судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 6 октября 2017 года, вынесенное в отношении Юшина Д.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, и в зависимости от установленных обстоятельств постановить законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 6 октября 2017 года, вынесенное в отношении Юшина Д.Ю. по жалобе на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в порядке главы 30 КоАП РФ в тот же суд.

Судья подпись Н.И.Захаров

Верно:

Судья

Секретарь