Решение Пензенского областного суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 12-212/2017

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании Пензенского областного суда жалобу Жураева Д.Б.У на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 06 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жураева Д.Б.У,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 06 ноября 2017 года Жураев Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Жураев Д.Б. выразил свое несогласие с указанным постановлением в части назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что его мать, гражданка Республики "данные изъяты" имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации, в связи с чем, его выдворение с территории Российской Федерации не согласуется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и нарушает его право на уважение семейной жизни. Судом не была предоставлена возможность воспользоваться услугами адвоката и переводчика.

В судебное заседание Жураев Д.Б., представитель ОП N 3 УМВД России по г. Пензе не явились, о месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом, телефонограммами, при извещении заявили ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

На основании пунктов 2,4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы не нахожу оснований к отмене постановления судьи районного суда, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, и было установлено судьей районного суда, 06 ноября 2017 года в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на ФАД "УРАЛ" 627 км., выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Жураев Д.Б., "данные изъяты" года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 13 июля 2017 года через КПП "Озинки", встал на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: "данные изъяты" имел право находиться на территории Российской Федерации сроком до 11 октября 2017 года и в нарушение вышеприведенных норм законодательства не покинул территорию Российской Федерации.

Таким образом, Жураев Д.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Жураевым Д.Б. данного административного правонарушения в ходе рассмотрения дела им не оспаривался и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2017 года (л.д. 1), объяснениями Жураева Д.Б. (л.д. 5) и другими доказательствами, которым судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана надлежащая оценка.

То обстоятельство, что нахождение Жураева Д.Б. на территории Российской Федерации в настоящее время является незаконным, подтверждается также сведениями из информационных баз ФМС России (АС ЦБДУИГ, СПО "Мигрант-1"), согласно которым Жураев Д.Б. является гражданином республики "данные изъяты" и срок его пребывания и регистрации на территории Российской Федерации истек 11 октября 2017 года.

Наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела не усматривается достаточных оснований полагать, что административное выдворение Жураева Д.Б. за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доводы жалобы о том, что на территории Российской Федерации находится мать заявителя, гражданка Республики "данные изъяты", имеющая разрешение на временное проживание в Российской Федерации, не принимаю во внимание, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о законности пребывания Жураева Д.Б. на территории Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия устойчивых семейных и социальных связей Жураева Д.Б. в Российской Федерации.

Доводы жалобы относительно того, что Жураеву Д.Б. не была предоставлена возможность воспользоваться услугами защитника и переводчика в суде первой инстанции, не принимаю во внимание, поскольку в материалах дела имеются его расписки на л.д. 3,5,20, о том, что он русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Кроме того, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела Жураев Д.Б. в апелляционную инстанцию не явился, не воспользовался своим правом иметь адвоката, также на судебное заседание был извещен переводчик "данные изъяты"

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пензенского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 06 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жураева Д.Б.У оставить без изменения, жалобу Жураева Д.Б.У оставить без удовлетворения.

Судья: Н.П.Крючкова