Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 ноября 2017 г. по делу N 33-8700/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Дубинина А.И.

судей Калединой Е.Г. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Будаговой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 ноября 2017 года

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Смольнякова С.И.

на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 05 сентября 2017 года по исковому заявлению Смольнякова С.И. к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Смольняков С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району от 01.06.2017 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку N 2. В его страховой стаж и специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы с 15.08.1983 по 29.05.1984 в качестве газоэлектросварщика в ПМК- 18; с 12.06.1984 по 24.08.1984 в качестве газоэлектросварщика в Туркменском РПО "Сельхозтехника"; с 27.05.1999 по 17.11.2000 в качестве электрогазосварщика в АО совхоз-завод "Кавказ"; с 01.04.2011 по 31.12.2011 и с 01.07.2012 по 14.11.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО "Технорусь". Считает, решение необоснованным, поскольку им представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ.

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 05 сентября 2017 года исковые требования Смольнякова С.И. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы Смольнякова С.И.: с 15.08.1983 по 29.05.1984 в качестве газоэлектросварщика в ПМК-18; с 12.06.1984 по 24.08.1984 в качестве газоэлектросварщика в Туркменском РПО "Сельхозтехника". В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Смольняков С.И. просит решение суда отменить, удовлетворить его иск полностью, указав, что суд неправильно применил нормы материального права, не исследовал характер и специфику работы истца в оспариваемые периоды, сославшись на то обстоятельство, что доказательства его работы в тяжелых условиях труда не были предоставлены суду. Он представил суду справку из ООО "Технорусь", которая подтверждает занятость более 80 % на резке и ручной сварке, в качестве электрогазосварщика. Также приобщен паспорт к сварочному агрегату, к которому истец был прикреплен весь период работы. Однако указанным доказательствам суд не дал оценку и не отразил наличие этих доказательств в решении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края - начальник ПФР Сипачева Е.А. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав истца Смольнякова С.И. и его представителя по доверенности Носуля И.И., поддержавших доводы жалобы и просивших об отмене решения, представителя ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края по доверенности Терехову О.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району от 01.06.2017 г. Смольнякову С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку N 2.

В его страховой стаж и специальный трудовой стаж не были включены периоды работы с 15.08.1983 по 29.05.1984 в качестве газоэлектросварщика в ПМК- 18; с 12.06.1984 по 24.08.1984 в качестве газоэлектросварщика в Туркменском РПО "Сельхозтехника"; с 27.05.1999 по 17.11.2000 в качестве электрогазосварщика в АО совхоз-завод "Кавказ"; с 01.04.2011 по 31.12.2011 и с 01.07.2012 по 14.11.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО "Технорусь".

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 15.08.1983 по 29.05.1984 в качестве газоэлектросварщика в ПМК-18; и с 12.06.1984 по 24.08.1984 работы в качестве газоэлектросварщика в Туркменском РПО "Сельхозтехника", суд пришел к выводу о доказанности занятости на работах, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и подлежат включению в льготный период. Кроме того, в указанные периоды подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не требовалось.

Отказав в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с 27.05.1999 по 17.11.2000 в качестве электрогазосварщика в АО совхоз-завод "Кавказ" и с 01.04.2011 по 31.12.2011 и с 01.07.2012 по 14.11.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО "Технорусь" в специальный стаж, суд первой инстанции указал, что представленные истцом документы сведений, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, не содержат.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Согласно пп "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620 ); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906 ).

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно пункту 4 и 5 Правил N 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" льготный характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из материалов дела видно, что пенсионным органом при принятии решения об отказе Смольнякову С.И. о включении спорных периодов работы в льготный стаж, предпринимались меры для получения данных, уточняющих его характер работы. Однако, таких сведений не было представлено.

Доводы истца о том, что он представил суду письменные доказательства, подтверждающие доводы иска, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В материалах дела действительно представлена справка директора ООО "Технорусь" о том, что Смольняков С.И. работал в периоды с 01.04.2011 по 31.12.2011 и с 01.07.2012 по 14.11.2016 в ООО "ТехноРусь" в качестве электрогазосварщика. Работает более 80 % на резке и ручной сварке, прикреплен к сварочному агрегату АДД-4004МУ1 (л.д. 47).

Однако в материалах дела имеется также служебная записка руководителя группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПРФ в которой сообщается, что ООО "ТехноРусь" на учете в группе оценки пенсионных прав застрахованных лиц, как работодатель, имеющий в своем составе рабочие места, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение, не состоит (л.д. 46).

При таких обстоятельствах оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 05 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Смольнякова С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи