Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 сентября 2017 г. по делу N 33-18629/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Петровой Ю.Ю.,

судей

Подгорной Е.П.,

Сухаревой С.И.

при секретаре

Поповой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 сентября 2017 года апелляционную жалобу ООО "Мазутно-топливный терминал" на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2017 года по делу N 2-829/2017 по иску Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Мазутно-топливный терминал" об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения представителя ООО "Мазутно-топливный терминал" Рыкова Г.А., прокурора Штыга Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО "Мазутно-топливный терминал" об обязании в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести в исправное состояние системы противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре) в административно-бытовом здании, в помещениях охраны, в здании насосной станции по адресу: "адрес", оборудовать открытую площадку хранения нефтепродуктов в таре электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, привести в исправное состояние стационарные системы пожаротушения резервуаров, привести в исправное состояние источники наружного противопожарного водоснабжения: пожарные гидранты N ... N ... , N ... , оборудовать железнодорожную сливоналивную эстакаду стационарными лафетными стволами, взыскании государственной пошлины в доход государства в размере 300 рублей, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга совместно с ОНД Колпинского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу проведена проверка соблюдения ООО "Мазутно-топливный терминал" (далее - ООО "МТТ") требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на производственной площадке по адресу: "адрес" со зданиями и сооружениями, используемыми ООО "МТТ" на основании договора субаренды части земельных участков от 01 ноября 2016 года N ... и договора аренды имущества от 01 ноября 2016 года N ... Были выявлены нарушения требований Федерального закона "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации: система противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре) в административно-бытовом здании, в помещениях охраны, в здании насосной станции находится в неисправном состоянии, что является нарушением пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; открытая площадка хранения нефтепродуктов в таре, по периметру обвалования, а также сливоналивная эстакада не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, что является нарушением п.1 ч.2 ст.1; п.2 ч.1 ст.6; ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.4.90 СП 4.13130 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; системы и средства противопожарной защиты объекта (стационарные системы пожаротушения резервуаров) находятся в неисправном состоянии, что является нарушением пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, пункта 9 таблицы А2 приложения А СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты (NN ... , N ... , N ... ) находятся в неисправном состоянии, что является нарушением пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; железнодорожная сливоналивная эстакада не оборудована стационарными лафетными стволами, что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 100, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. N123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.4.73 СП 4.13130 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2017 года исковые требования прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга удовлетворены с возложением на ООО "МТТ" обязанности в 90 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу по адресу "адрес", привести в исправное состояние систему противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре) в административно-бытовом здании, в помещениях охраны, в здании насосной станции, оборудовать открытую площадку хранения нефтепродуктов в таре, по периметру обвалования, электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, привести в исправное состояние стационарные системы пожаротушения резервуаров, привести в исправное состояние источники наружного противопожарного водоснабжения: пожарные гидранты NN ... , N ... , N ... , оборудовать железнодорожную сливоналивную эстакаду стационарными лафетными стволами, взыскании с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ООО "МТТ" просит решение суда первой инстанции изменить в части срока выполнения требований прокурора, установить новый срок 180 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик использует здания по адресу: "адрес" на основании договоров аренды и субаренды, заключенных с ООО "ОЗС-Терминал".

Прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга с привлечением отдела надзорной деятельности Колпинского района УНД Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Обществом с ограниченной ответственностью "Мазутнотопливный терминал" (далее ? ООО "МТТ") на производственной площадке по адресу: "адрес" со зданиями и сооружениями, используемыми ООО "МТТ" на основании договора субаренды части земельных участков от 01.11.2016 года N ... договора аренды имущества года от 01.11.2016 N ...

Выявленные нарушения требований законодательства подтверждаются проверкой ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (л.д." ... "), в ходе которой 28 апреля 2015 года выдано предписание N ... об устранении нарушений требований пожарной безопасности, для ООО "Мазутно-топливный терминал" установлен срок исполнения - 01 февраля 2016 года, предписание не исполнено в связи с отсутствием достаточного финансового обеспечения.

27 декабря 2016 года в адрес ООО "Мазутно-топливный терминал" прокурором было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, установлен месячный срок устранения нарушений, представление не исполнено по причине подбора подрядной организации и изыскания денежных средств для выполнения указаний прокурора.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно сослался на положения ст.ст.609,616 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить его текущий ремонт, пришел к выводу о допущенных ответчиком нарушениях ФЗ "О пожарной безопасности", выявленных проверяющими органами, оценил возражения ответчика о нереальности исполнения предписания в указанные сроки и об отсутствии финансирования как не дающие законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда верными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно положениям ст.37 ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Не оспаривая обоснованность предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданного отделом надзорной деятельности Колпинского района ГУ МЧС России по СПб от 28 апреля 2015 года и представления прокурора Колпинского района от 27 декабря 2016 года, ответчик от выполнения требований должностных лиц уклонился, до настоящего момента нарушения закона не устранены.

Доводы ответчика, изложенные в суде первой инстанции и вторично заявленные в суде апелляционной инстанции об отсутствии финансирования и неисполнимости судебного решения в установленные сроки не дают оснований для отмены решения суда, поскольку ответчик признает возможность выполнения решения в срок 180 дней, вместе с тем, о необходимости проведения работ, указанных в решении ответчику было известно с апреля 2015 года, когда в его адрес было направлено предписание об устранении нарушений закона.

Кроме того, доводы ответчика о неразумности установленного судом срока основаны на одном коммерческом предложении ООО "Сирена КБ Инженерные системы" о возможности выполнения приведенных работ в течение 4-6 месяцев, в отсутствии сведений об указанном лице как о единственном, выполняющем указанные работы на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Таким образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга 01 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "МТТ" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: