Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 июля 2017 г. по делу N 33-20757/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Гарновой Л.П.,

судей: Бурдына Р.В., Филиповой И.В.,

при секретаре: Автандилян М.С.,

рассмотрев 10 июля 2017 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Люберецкого городского суда Московской области от 04 апреля 2017 года по делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Рогову Д. В., Едых В. Х., Давыдову Д. В., Каревой Е. В., Зып О. Ю., Харамняну Г. Л., Черному К. А., Романюку В. А., Замалетдиновой Э. М., Крикуновой Н. М., Бабикову Г. Г.чу об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, прекращении зарегистрированного права собственности на часть земельных участков, признании недействительными результатов межевания и снятии с государственного кадастрового учета части земельных участков,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,

установила:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с уточненным иском к Рогову Д.В., Едых В.Х., Давыдову Д.В., Каревой Е.В., Зып О.Ю., Харамняну Г.Л., Черному К.А., Романюку В.А., Замалетдиновой Э.М., Крикуновой Н.М., Бабикову Г.Г. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, прекращении зарегистрированного права собственности на часть земельных участков, признании недействительными результатов межевания и снятии с государственного кадастрового учета части земельных участков, ссылаясь на то, что в Комитет лесного хозяйства Московской области из Московской областной Думы поступило обращение Павловой Л.К. о нарушении лесного законодательства Российской Федерации вблизи г.п. Малаховка Люберецкого района Московской области.

Из Прокуратуры Московской области предоставлены копии материалов из ФГУП "Рослесинфорг", в которых подтверждено частичное наложение земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" (образован после разделения участка с кадастровым номером "данные изъяты") на земли лесного фонда в квартале 61 Малаховкого участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес".

Считают, что указанные земельные участки относятся к землям лесного фонда в границах выдела 10 квартала 61 Малаховского участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 50 АД N811706, дата выдачи - 15 января 2004 года, на земельный участок Малаховского лесничества, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", субъектом права является Российская Федерация, кадастровый (или условный) номер "данные изъяты", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.01.2004 г. произведена запись регистрации N"данные изъяты".

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровыми номерами: "данные изъяты" и границ земель лесного фонда установлено, что указанные земельные участки расположены на землях лесного фонда Малаховского участкового лесничества, выделе 7,10,11 квартале 61 площадью: "данные изъяты"-71 кв.м, "данные изъяты":168 - 59 кв.м, "данные изъяты" -143 кв.м, "данные изъяты""данные изъяты" - 162 кв.м, "данные изъяты" - 66 кв.м, "данные изъяты" - 41 кв.м, "данные изъяты" - 58 кв.м, "данные изъяты" - 16 кв.м, "данные изъяты" - 28 кв.м, "данные изъяты" - 52 кв.м, "данные изъяты" - 71 кв.м.

Данный факт подтвержден ответом ФГБУ "Рослесинфорг" от 16.08.2016 г. на обращение от 05.08.2016 г. об осуществлении графического совмещения материалов лесоустройства с границами земельных участков. Сведения о картографическом совмещении подготовлены с использованием данных государственного кадастра недвижимости о земельных участках с вышеуказанными кадастровыми номерами на основании рабочих материалов лесоустройства.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами имеют адрес и принадлежат на праве собственности:

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Рогову Д.В.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Едых В.Х.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Давыдову Д.В.

"данные изъяты" (образован после разделения участка с кадастровым номером "данные изъяты") - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Давыдову Д.В.

"данные изъяты" (образован после разделения участка с кадастровым номером "данные изъяты") - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Каревой Е.В.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Зып О.Ю.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Харамнян Г.Л.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Черному К.А.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Романюк В.А.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты", "данные изъяты" и принадлежит Замалетдиновой Э.М.

"данные изъяты" - адрес: "данные изъяты" и принадлежит Крикуновой Н.М.

"данные изъяты" имеет адрес: "данные изъяты" и принадлежит Бабикову Г.Г.

Расположение данных земельных участков на землях лесного фонда подтверждается лесоустроительными материалами, а именно выкопировкой из лесного планшета, таксационным описанием и выпиской из Государственного лесного реестра. Указанный земельный участок выбыл из владения Российской Федерации помимо ее воли и без ее ведома. Действующим законодательством не предусмотрено право частой собственности на участки лесного фонда.

При этом собственник - Российская Федерация не давало согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.

Несоблюдение требований законодательства о государственном кадастровом учете повлекло, в свою очередь, нарушение прав Российской Федерации в области земельных правоотношений.

Ответчики Рогов Д.В., Романюк В.А. в судебное заседание не явились, их представитель просил в иске отказать.

Ответчик Давыдов Д.В. просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Замалетдинова Э.М. в судебное заседание не явилась, ее представитель просил в иске отказать.

Ответчики Едых В.Х., Зып О.Ю., Черный К.А., Крикунова Н.М., Бабиков Г.Г., Харамнян Г.Л. в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо: филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области извещен надлежащим образом, вынесение решения по требованиям оставил на усмотрение суда.

Третьи лица: ТУ Росимущества, ФГБУ "Рослесинфорг" извещены о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили пояснения.

Решением Люберецкого городского суда от 04 апреля 2017 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

По смыслу норм статьи 209 Гражданского кодекса РФ право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества в виде земельного участка, не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие указанной норме материального права.

В соответствии со ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и являющемуся собственником, по владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Из кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, приказа Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве Федерального агентства лесного хозяйства N 128 от 22.04.2009 г. "О подписании документов по согласованию границ", в связи с необходимостью согласования границ земельных участков, имеющих общую границу с землями государственного лесного фонда; постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 14.05.2009 г. N 939-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20.08.2009 г. N 1594-ПГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с местоположением: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Совнаркомовская" были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, отнесенный к категории земли населенных пунктов, с местоположением "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Бабикова Г.Г.

Из копии землеустроительного и кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 27.12.2007 г. N 2670-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04.03.2008 г. N333-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04.03.2008 г. N 332-ПГ "Об утверждении проекта границ земельного участка: "данные изъяты"" были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, отнесенного к категории - земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства, для Тюркина М.Л.; что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 13.04.2010 г. В настоящее время данный земельный участок принадлежит, согласно сведений из ЕГРП, Романюку В.А.

Из копии землеустроительного и кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка от 20.12.2007 г., постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 27.07.2007 г. N1537-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, пос. Малаховка, ул. Совнаркомовская", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 18.12.2007 г. N 2560-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы от 30.01.2008 г. N 104-ПГ "О внесении изменений в постановление от 18.12.2007 г. N 2560-ПГ" были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, отнесенный к категории земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Замалетдиновой Э.М.

Из копии землеустроительного и кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 27.07.2007 г. N 1539-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 12.11.2007 г. N 2229-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2300 кв.м, отнесенный к категории - земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Ильиной Н.В. В настоящее время земельный участок принадлежит Давыдову Д.В. на основании решения Перовского районного суда г. Москвы от 11.04.2014 г. об обращении взыскания на земельный участок и постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 22.03.2013 г., постановления о передаче взыскателю нереализованного имущества должника от 01.09.2015 г., постановления о государственной регистрации имущества и имущественных прав от 01.09.2015 г., акта приема-передачи имущества должника, не реализованного на публичных торгах от 08.09.2015 г., решения о разделе земельного участка.

Из копии землеустроительного и кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 13.12.2007 г. N 2514-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04.03.2008 г. N 334-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", договора купли-продажи земельного участка N 84/08 от 25.04.2008 г., постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 03.09.2008 г. N 1652-ПГ "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, отнесенный к категории - земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Понкина Ю.К. В настоящее время земельный участок принадлежит Зып О.Ю.

Из копии землеустроительного и кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 29.12.2007 г. N 2780-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04.03.2008 г. N 333-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04.03.2008 г. N 335-ПГ "Об утверждении проекта границ и присвоении почтового адреса земельному участку с местоположением: "данные изъяты"", договора купли-продажи земельного участка от 13.04.2010 г., были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1503 кв.м, отнесенный к категории - земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Зып О.Ю. В настоящее время земельный участок принадлежит Черному К.А.

Из копии кадастрового дела объекта недвижимости "данные изъяты" усматривается, что на основании межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, приказа от 22.04.2009 г. N 128 Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве "О подписании документов по согласованию границ", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20.08.2009 г. N 1593-ПГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с местоположением: "данные изъяты"", постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 14.05.2009 г. N 938-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: "данные изъяты"" были разрешены землеустроительные работы по формированию земельного участка и постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, отнесенный к категории - земли населенных пунктов, с местоположением и присвоением почтового адреса: "данные изъяты", для ведения дачного хозяйства для Крикуновой Н.М.

Постановлением от 20.04.2011 г. следователя по особо важным делам следственного отдела по г. Люберцы Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц администрации Люберецкого района Московской области и Виноградовского лесничества Егорьевского филиала ФГУ "Мособллес" Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 1. ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления; как следует из постановления, проанализировав материалы проверки, органы следствия приходят к выводу, что в действиях должностных лиц администрации Люберецкого района Московской области и Виноградовского лесничества Егорьевского филиала ФГУ "Мособллес" Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве не усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, ст. 293 УК РФ, так как объекты недвижимости с кадастровыми номерами "данные изъяты" не относятся к землям государственного лесного фонда и в установленном законом порядке были предоставлены физическим лицам в собственность и аренду и поставлены на государственный кадастровый учет.

Для разрешения спора по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов N 00069-02-2017 ООО ЭК "АКСИОМА" от 27.02.2017 г. следует, что в результате сопоставления экспертами установлено, что земельные участки ответчиков являются смежными с земельным участком лесного фонда с КN "данные изъяты".

Таким образом, пересечений кадастровых границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами: "данные изъяты", с кадастровыми границами земельного участка лесного фонда с КN "данные изъяты" не выявлено. На основании проведенных исследований экспертами установлено, что земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами: 50"данные изъяты" расположенные по адресу: "данные изъяты" не пересекают и не находятся в границах, либо внутри земельного участка лесного фонда с КN "данные изъяты" по сведениям ГКН.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки ответчиков были приобретены и поставлены на кадастровый учет в период с 2007-2010 г.г., а земельный участок истца описан и поставлен на учет лишь 2012 г.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истцом не представлено доказательств того, что земельный участок, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности, поставлен на кадастровый учет ранее земельных участков ответчиков, и земли ответчиков являются именно землями лесного фонда. Кроме того, на земельных участках ответчиков находятся домовладения и капитальные строения, а истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно, либо с иском о сносе самовольной постройки, либо с иском о признании права собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Однако Комитет лесного хозяйства по Московской области не заявлял ни требование о признании расположенных на участке объектов самовольными постройками и их сносе, ни требование о признании на них права федеральной собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления N 10/22, признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства. В отсутствие требования истца о признании расположенных на спорном участке объектов самовольными постройками, у судов не было оснований для признания этих объектов самовольными постройками.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах гражданского дела имеются доказательства, подтверждающие факт отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда, являющихся собственностью Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование доводов жалобы истец ссылается на выписку из государственного лесного реестра, таксационное описание, выкопировку из лесоустроительного планшета.

Однако, из кадастрового дела объекта недвижимости за N "данные изъяты" усматривается, что на основании заявления от 19.10.2012 г., кадастрового плана территории N "данные изъяты" от 07.03.2012 г., кадастрового плана территории N"данные изъяты" от 16.03.2012 г., кадастрового плана территории N"данные изъяты" от 16.03.2012 г., извещения опубликованного в газете "Люберецкая панорама" N 19 от 24.05.2012 г., лесохозяйственного регламента Виноградовского лесничества Московской области, утвержденного приказом Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве "Об утверждении лесохозяйственного регламента Виноградовского лесничества Московской области" N154 от 29.04.2011 г., информации о лесном участке N 2135-2012-06 от 25.06.2012 г., схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 27.04.2012 г., лесоустроительного планшета Центрального государственного лесоустроительного предприятия "ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ" N7 М 1:10000 от 2001 г. не обновлялся, был поставлен на учет (решение о постановке на кадастровый учет - 30.10.2012 г.) земельный участок площадью 242069 кв.м с адресом: "данные изъяты" выделы 1-3, 6-11,15,15, категория земель: земли лесного фонда, защитные леса (лесопарковые зоны), с видом разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление рекреационной деятельности, строительство и эксплуатация водохранилищ иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы (лесной участок). Данный участок согласно представленных планов, граничит со спорными участками.

Таким образом, истцом не представлены доказательства включения спорных земельных участков ответчиков, либо его частей, в состав земель лесного фонда, в частности, не представлены материалы лесоустроительного дела, сформированного в соответствии с действующим земельным законодательством, в том числе Порядком проведения государственного учета лесного участка в состав земель лесного фонда, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 N 310, действовавшим до 07.06.2012 г., и предусмотренным действующим с 08.06.2012 г. по настоящее время Порядком проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 N 139.

Довод апелляционной жалобы о том, что Комитет лесного хозяйства Московской области был образован только 01.07.2012 г., а потому данный орган не мог согласовывать границы спорных земельных участков, не мог знать о первоначальном их выделении и последующих сделках с ними, а равно об иных фактах, имевших место быть до 01.07.2012 г., также является несостоятельным.

В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти функции и полномочия в сфере лесных правоотношений последовательно передавались от Федеральной службы лесного хозяйства России к Министерству природных ресурсов Российской Федерации, затем Федеральному агентству лесного хозяйства, которым было создано Управление лесного хозяйства по Московской области и города Москве, полномочия которого перешли к Комитету лесного хозяйства Московской области. При этом, правопреемство, по смыслу пункта 17 Указа Президента РФ от 12.05.2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", означает переход от одного государственного органа к другому государственному органу обязательств, возникших в связи с передачей (перераспределением) соответствующих функций и полномочий. При таких обстоятельствах, Комитет лесного хозяйства Московской области, одной из основных задач которого является осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, в конечном счете, фактически является правопреемником каждого предшествующего органа.

Другие доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.