Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 августа 2017 г. по делу N 33-15250/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Рогачева И.А.

судей

Пошурковой Е.В. и Цыганковой В.А.

с участием прокурора

Махова Е.А.

при секретаре

Строгановой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Литисевич Людмилы Викторовны на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2017 года по делу N2-146/17 по иску Литисевич Людмилы Викторовны к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении и о признании права пользования жилым помещением, по иску Министерства обороны Российской Федерации к Литисевич Людмиле Викторовне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., объяснения Литисевич Л.В. и ее представителя Герасимука В.В., поддержавших жалобу, представителя Минобороны России Зверевой О.А., просившей оставить обжалуемое решение без изменения, заключение прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Махова Е.А., полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.04.2017 по настоящему делу отказано в удовлетворении требований гражданки " ... " Литисевич Л.В., являющейся вдовой военнослужащего Российской Федерации К.., смерть которого наступила 10.03.2015 в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.8-11), об установлении факта нахождения истицы на его иждивении и о признании за нею как за членом семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" которое было предоставлено К. по месту прохождения службы на основании договора найма служебного жилого помещения N04-08/2388 от 02.10.2012 (л.д.119-121), и где истица с 13.01.2015 зарегистрирована по месту жительства (л.д.6).

Этим же решением удовлетворены требования Министерства обороны Российской Федерации о признании прекращенным у Литисевич Л.В. права пользования жилым помещением по вышеназванному адресу и о ее выселении оттуда.

В апелляционной жалобе Литисевич Л.В. просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении ее иска и об отказе в удовлетворении требований Министерства обороны Российской Федерации.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ и представителя третьего лица - ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, которые извещены о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции (л.д.184-185, 189), о причине неявки своих представителей не сообщили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Литисевич Л.В. претендует на реализацию мер социальной защиты, предусмотренных абзацем 1 пункта 2 ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу приведенного положения закона не допускается выселение из занимаемых жилых помещений без безвозмездного предоставления другого благоустроенного жилого помещения членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, и суд правильно исходил из того, что указанная мера социальной защиты распространяется на лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно части первой ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу данной нормы факт нахождения на иждивении имеет значение только для нетрудоспособных членов семьи.

При этом согласно части 1 ст.31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " члены семьи умершего военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В свою очередь, в силу части второй ст.29 Закона независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Перечень нетрудоспособных членов семьи приведен в части 3 ст.29 данного Закона, которая к данной категории относит супругов, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б"); а также супругов независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работают (пункт "в").

Таким образом, поскольку истица состояла в браке с К., её признание лицом, потерявшим кормильца, зависит только от её нетрудоспособности.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства Литисевич Л.В. "дата" г.рождения (" ... "), являющаяся трудоспособной в силу возраста, не ссылалась на наличие у нее инвалидности и на осуществление ею ухода за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего К., не достигшими 14-летнего возраста, и не представила соответствующих доказательств, она не может признаваться лицом, потерявшим кормильца, и следовательно, не имеет право на меры социальной защиты, предусмотренные абз.1 п.2 ст.24 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

При таком положении установление факта нахождения Литисевич Л.В. на иждивении умершего К., которое исходя из положений части 3 ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно только применительно к разрешению спора между сторонами о правах Литисевич Л.В. на спорное жилое помещение, в данном случае не повлекло бы для нее никаких правовых последствий.

Следовательно, независимо от обоснованности утверждения Литисевич Л.В. о том, что она не работала и находилась на иждивении мужа, которое к тому же не подтверждено достаточными доказательствами, позволяющими оценить имущественное положение истицы и достоверность ее доводов об отсутствии иных источников дохода, у суда отсутствовали основания для установления факта ее нахождения на иждивении умершего К. и для признания за ней права пользования спорным жилым помещением в порядке абз.1 п.2 ст.24 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Отказывая в удовлетворении иска Литисевич Л.В. и удовлетворяя требования Минобороны России о признании прекращенным ее права пользования спорным жилым помещением и выселении, суд также правильно исходил из того, что в силу иных положения ст.ст.15 и 24 этого Федерального закона и ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации условием для сохранения права пользования служебным жилым помещением за членами семьи погибшего военнослужащего является признание такого военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях.

Однако, как установлено судом, К. решением Департамента жилищного обеспечения Минобороны России N000997 от 30.10.2012 был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 60,3 кв.м по адресу: "адрес" (л.д.150), и на учете нуждающихся в жилых помещениях на момент смерти не состоял.

Литисевич Л.В., имеющая разрешение на временное проживание в Российской Федерации до 29.12.2017 (л.д.112), на учете нуждающихся в жилых помещениях также не состоит.

При таких обстоятельствах, поскольку право Литисевич Л.В. на спорное жилое помещение являлось производным от прав К., суд пришел к правильному выводу о том, что право пользования этим жилым помещением у Литисевич Л.В. прекратилось и она подлежит выселению оттуда в соответствии с положениями ч.1 ст.103 ЖК РФ, т.к. не относится к категории лиц, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом "б" п.16 "Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенного положения суд по существу правильно указал, что настоящее решение о признании прекращенным у Литисевич Л.В. права пользования спорным жилым помещением и о ее выселении оттуда является основанием для снятия ее с регистрационного учета по данному адресу. Правильность этого вывода не опровергает ошибочная ссылка суда на " ... ""Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Таким образом, принятое по настоящему делу решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельства дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, которые сводятся к неправильному толкованию норм материального права, не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2017 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Литисевич Людмилы Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: